XX县司法局优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案

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XX 县司法局优化营商环境不担当不作为突出

问题专项整治行动方案

为扎实开展优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治

行动，特制定方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的二十大精神和省第十二次党代会精神，深入贯彻落实省、

市、县关于优化营商环境的决策部署，坚持目标导向和问题导

向相结合，聚焦营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题，

以强化行政执法监督、优化公共法律服务为重点，坚持集中整

治与日常监督相结合，进一步激励广大党员干部敢于担当、积

极作为，为市场主体营造公平正义的法治化营商环境，助力

经济社会高质量发展。

二、整治重点

(一)惠企政策落实不到位问题。主要包括惠企政策宣传

工作不够有力，对 2022 年 1 月份以来关于更好服务市场主体

推动经济稳健发展若干政策措施、以控制成本为核心优化营

商环境若干政策措施等宣传不到位，对公证减费、法律援助、

行政

复议快审快结、行政执法监督等政策宣传不到位。

整改措施：一是印发《2023 年全县普法依法治理工作要点》,

将企业普法情况纳入县人大“八五”普法中期视察。二是开展

全县执法部门履职评议，推进“谁执法谁普法”普法责任制落

实，督促各相关执法部门加大惠企政策宣传力度。三是组织开

展“法律进企业”法治宣传和“服务有道法治惠企”公共法律

服务进百企专项法律服务活动，促进企业合规经营。四是畅通

渠道，通过网站、报刊、微信公众号等对公证减费、法律援助、

行政复议快审快结、行政执法监督等政策进行宣传报道。

责任领导： XX

责任单位：局公共法律服务管理股、行政执法监督股、

行政复议应诉股、普法与依法治理股、律师工作股、县法律

援助

中心、县公证处

完成时限：2023 年 12 月底，并长期坚持

(二)市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问

题。主要包括不履行、不正确履行、拖延不办、私设门槛、刁

难企业、吃拿卡要，收受或索取财物以及涉企窗口服务不优，

服务承诺落实不到位等问题。

整改措施：一是采取明查暗访、查阅资料、座谈走访等

形式对市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问题

进行督查；二是在服务窗口积极推行“帮代办”“自助办”“掌上

办”,

严格实行首问负责制、一次性告知制和服务承诺制；三是畅通

线上线下举报投诉渠道，受理市场主体准入和退出中不作为、

慢作为、乱作为问题的举报投诉，及时进行查处通报。

责任领导： XX

责任单位：局公共法律服务管理股、行政执法监督股、律

师工作股、县法律援助中心、县公证处

完成时限：2023 年 12 月底

(三)对企业行政执法程序不规范，执法方式不文明，执

法依据不充分问题。主要包括未严格落实行政执法"三项制度";

执法文书法律适用不当；事实认定和证据依据不足；滥用自由

裁量权，同案不同罚等问题。越权执法、趋利执法、"人情"执

法、任性执法，超范围、超数额、超时限采取查封、扣押、冻

结等措施，涉企案件久拖不结等。

整改措施：一是定期或不定期地深入全县各行政执法部门

开展行政执法“三项制度”落实情况抽查评查；二是组织开展

涉企行政执法案卷评查；三是在全县各行政执法部门开展涉企

行政执法突出问题专项整治；四是畅通线上线下举报投诉渠道，

受理对涉企行政执法不规范、不文明问题的举报投诉，及时进

行查处通报。

责任领导： XX

责任单位：局行政执法监督股

完成时限：2023 年 12 月底

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摘要：

XX县司法局优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动方案为扎实开展优化营商环境不担当不作为突出问题专项整治行动，特制定方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神，深入贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题，以强化行政执法监督、优化公共法律服务为重点，坚持集中整治与日常监督相结合，进一步激励广大党员干部敢于担当、积极作为，为市场主体营造公平正义的法治化营商环境，助力XX经济社会高质量发展。二、整治重点(一)惠企政策落实不到位问题。主要包括惠企政策宣...

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