在“全域党建”引领基层治理观摩推进会上的交流发言

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在“全域 D建”引领基层治理观摩推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
在D的XX 大报告中指出，推进以 D建引领基层治理。
近年来，镇江市润州区在全国率先探索城市基层全域 D建，
创新并完善“六统十八联”机制，着力构建 D政群企“全
参与”、24 小时“全天候”、急难愁盼“全回应”、先锋
作用“全感受”的“四全”治理模式。社区发挥红色主轴
枢纽作用，以“全域 D建”为依托，推动社区“大 D建”
“微治理”“宽服务”同向发力、相得益彰，有效破解传
统社区服务模式难以满足景区范围开放、服务对象多样、
管理复杂等难题，蹚出将“全域 D建”优势转化为景区型
社区善治成效新路子。现将有关工作进展情况汇报如下：
共建共融，依托组织体系抓好 D建。搭建组织体系、
健全共联机制，整合 D建、政务、人才、服务等各种资源，
形成“条块结合、资源共享、优势互补、共同提升”的
“全域 D建”格局。一体化组织共建。成立“D建联盟”，
与省委办公厅 D群处、市委市级机关工委、市公安局公交
分局、区税务局、太平财险等 39 家不同领域、不同层级单
位D组织结成 D建联盟，签订“双向服务清单”，开展
“契约化”共建，构建块状式的组织架构。成立社区“大
D委”，吸纳 8名驻区、跨区 D组织负责人任兼职委员，
通过季度联席会议、重大事务会商等制度，实现“事务共
商、资源共享、活动共办、发展共促”。成立“红色一条
街”行动支部，创造性地把“支部建在网上”，汇聚 D建
联盟单位、社会组织、景区商户等多元力量打造五个行动
支部。开放化活动共联。组织生活形式多样。通过“三会
一课”“统一活动日”“主题沙龙”等共同开展“学典型
读红书践初心”、“两新”D员共学新思想、“渔船 D
课”、“百名联盟单位 D员分享战‘疫’故事”等系列主
题活动。志愿服务有效开展。落实共驻共建机制，建立社
区“1＋N”结对模式，联合打造“共建联盟”“文明旅游”
“艺动艺彩”“多语讲解”“博爱使者”等五大类20 多支
志愿服务队。D员管理提质增效。通过完善“三个联系”
制度（D委成员联系 D员代表、D员代表联系 D员、D员
联系群众），积极探索 D建联盟单位 D员到社区报到制度，
形成“关系在单位，活动在区域，奉献双岗位”的生动局
面。融合化资源共享。区域载体联享。通过 D建联盟、
“大 D委”等平台，在全域 D建、政务服务、社会治理和
服务群众上实现统筹联动、深度融合。便民服务联认。由
社区 D组织牵头，定期收集群众需求，通过项目化对外发
布，引导 D建联盟单位、社会组织、街区商户、志愿者、
“两新”群体等认领承接。中心工作联动。由社区 D组织
牵头，组织 D建联盟单位等多主体共同参与高质量发展、
环境保护、基层治理、常态化疫情防控等中心工作。
精心精细，依托社区网格激活治理。用 D建联盟撬动
资源，汇聚各方力量共治，创新网格化治理体系，有力提
升社区治理民生质效。促进管理“一体化”。构建三级治
理模式。打造“社区大 D委—网格—微网格（楼栋）”三
级治理模式，在街区网格内设立“微网格”，在景区设置
专属红色网格，实现基层治理全覆盖、精细化。构建三级
联动体系。打造“社区大 D委—网格 D小组—微网格 D员
商户（D员中心户）”三级联动体系，实现 D建引领全覆
盖。构建四级包联机制。打造“社区大 D委委员—网格 D
组织成员—微网格骨干—居民游客”四级包联体系，逐级
建立 AAA 联系矩阵，打通“居民游客列单、网格收单、社
区回单”工作闭环。兜起治理“大小事”。为解决网格治
理覆盖不到位、网格长作用发挥不明显、资源整合利用不
科学等难题，在街区网格内设立“微网格”，实施以“治
理亮身份、服务亮标准、担当亮作为”为核心的“三亮”
工程，让流动的古街市场有了“铁打的营盘”。为解决将
街区商户的资源转化为网格化治理所用这一难题，招募包
括公益达人、非遗传人、文艺精英、网红店主等在内的28
位“公益网格员”，有效破解了“想干而无法干”现象。
网格长（员）常态化召集相关单位代表和街区公益网格员
等召开议事会，针对在走访中发现的问题共商解决之道。
凝聚善治“大合力”。“D建微家聚下头”，发起红色微
摘要：

在“全域D建”引领基层治理观摩推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：在D的XX大报告中指出，推进以D建引领基层治理。近年来，镇江市润州区在全国率先探索城市基层全域D建，创新并完善“六统十八联”机制，着力构建D政群企“全参与”、24小时“全天候”、急难愁盼“全回应”、先锋作用“全感受”的“四全”治理模式。社区发挥红色主轴枢纽作用，以“全域D建”为依托，推动社区“大D建”“微治理”“宽服务”同向发力、相得益彰，有效破解传统社区服务模式难以满足景区范围开放、服务对象多样、管理复杂等难题，蹚出将“全域D建”优势转化为景区型社区善治成效新路子。现将有关工作进展情况汇报如下：共建共融，依托组织体系抓好...

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