20200609淄博市委书记江敦涛全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境

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全力实施“一号改革工程”

对标学习深圳优化营商环境

淄博市委书记江敦涛

(2020 年 6 月 9 日)

今年以来 ,新冠肺炎疫情的发生增加了发展的不确定

性。在这个节点上 ,习近平总书记强调 ,要善于运用制度

优势应对风险挑战冲击 ,对事关经济高质量发展的体制

机制问题 ,抓住优化营商环境等九个重要方面 ,加强系统

集成 ,统筹部署推进。淄博市委、市政府实施“一号改

革工程” ,对标学习深圳优化营商环境 ,就是认真贯彻习

近平总书记重要指示要求 ,对标国际国内一流标准和世

界银行评价体系 ,举全市之力破解我市营商环境中的堵

点痛点难点 ,以更加优良的营商环境促进全市高质量发

展。

实施“一号改革工程”

为什么

实施“一号改革工程” ,是贯彻落实中央改革决策部

署和省委改革工作要求的有力实践。习近平总书记高度

重视优化营商环境 , 明确指出要改善投资和市场环境 ,加

快对外开放步伐 ,降低市场运行成本。 2019 年 10 月,国

务院颁布《优化营商环境条例》 ,从七个方面对优化营

商环境提出全面要求。省委书记刘家义对优化营商环境

高度重视 ,要求各级把加快流程再造作为“牛鼻子”工

程 ,抓纲带目、持续优化。今年 ,省委又把流程再造改革

攻坚列为九大改革攻坚行动之一 ,更彰显了优化营商环

境的坚定决心。我市实施“一号改革工程” ,是立足淄

博实际创造性贯彻落实上级改革部署的生动实践 ,是增

强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

的实际行动。

实施“一号改革工程” ,是新时代背景下淄博传承齐

文化改革基因、提升城市核心竞争力的战略抉择。营商

环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发

育程度和执政水平的综合体现 ,是城市生产力、竞争力、

吸引力的重要衡量标尺 ,是扩大对外开放和高质量发展

的根本和关键所在。作为齐文化发源地 ,淄博自古以来

孕育了改革创新、尊商重商的浓厚基因。两千多年前 ,

齐国奉行“关讥而不征 ,市廛而不税”“一乘者有食；

三乘者有刍菽；五乘者有伍养”等外贸政策 , 已孕含了

“ 自由贸易区”和“综合保税区”的萌芽形态 ,以致天

下商贾“归齐若流水”。进入新时代 ,城市发展的竞争

很大程度上表现为营商环境的竞争 ,正从要素资源供给

的较量转变为规则制度创新的比拼。淄博作为一个正处

于发展拐点时期的老工业城市 ,粗放式发展过程中积累

的一系列矛盾问题集中显现 ,尤其需要用好改革“关键

一招” ,以超常规的理念思路举措 ,强力破除制约淄博营

商环境的体制性障碍、机制性梗阻 ,为打赢高质量发展

“绝地反击战”提供坚强保障。

实施“一号改革工程” ,也源于我们具备了向更高水

平、更高质量营商环境发起冲击的基础和条件。近年来,

我市认真贯彻落实中央、省“放管服”改革部署要求 ,

深入推进“一次办好”改革 ,政务服务效能不断提升 ,市

场主体动力活力充分释放 , “一业一证”、居民身份证

电子信息应用等一批改革事项走在全省、全国前列 ,连

续两年在全省营商环境评价中位列前三 ,全省“一次办

好”改革现场会在我市召开。梳理对照深圳市优化营商

环境 210 条改革事项,我市有 121 条没有达到深圳标准 ,

也有 76 条达到或好于深圳标准 ,这说明只要敢想肯干 ,

淄博有基础、有能力与深圳对标、向深圳看齐 ,完全有

可能实现营商环境省内第一、全国前列的工作目标。

综上所述 ,我们将优化营商环境放在全市“一号改革

工程”的高度聚力突破 ,势在必行。各级各部门要拿出

上甘岭、长津湖战役那种敢打必胜、勇往直前的拼劲和

血性 ,以不破楼兰终不还的气概 , 向一个个“梗阻”山头

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摘要：

全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境淄博市委书记江敦涛(2020年6月9日)今年以来,新冠肺炎疫情的发生增加了发展的不确定性。在这个节点上,习近平总书记强调,要善于运用制度优势应对风险挑战冲击,对事关经济高质量发展的体制机制问题,抓住优化营商环境等九个重要方面,加强系统集成,统筹部署推进。淄博市委、市政府实施“一号改革工程”,对标学习深圳优化营商环境,就是认真贯彻习近平总书记重要指示要求,对标国际国内一流标准和世界银行评价体系,举全市之力破解我市营商环境中的堵点痛点难点,以更加优良的营商环境促进全市高质量发展。实施“一号改革工程”为什么实施“一号改革工程”,是贯彻落实中央改革决策部...

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