银川市水务局关于报送中央环保督查整改工作报告

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银川市水务局关于报送中央环保督查整改

工作报告

银川市中央环境保护督察“回头看”及专项督查反馈意见

整改工作领导小组办公室：

我局根据《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印

发<贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项

督查反馈意见整改方案>的通知》(宁党办〔2018〕102 号)

文件精神，按照整改任务分工及自身职责，现将银川市河长

制实施情况、滨河水系扩整连通工程实施情况汇报如下：

一、河长制实施情况

自河长制实施以来，我市深入贯彻落实十九大精神和自

治区十二次党代会精神，以习近平新时代生态文明建设思想

为指导，坚持“生态立市”发展战略和“绿色、高端、和谐、

宜居”城市发展理念，压实责任，强化措施，扎实推进河湖

长制各项工作，全面打响新时代黄河保卫战役。根据市环保

部门 2018 年 11 月份水质监测结果，黄河银川段 4 个水质

监测断面均达到Ⅱ类优水质，第一排水沟、永二干沟、永清

沟、银东干沟、第二排水沟入黄口达到Ⅲ类良好水质，银新

干沟、四二干沟、灵武东大沟入黄口达到Ⅳ类轻度污染水质，

中干

沟入黄口为Ⅴ类中度污染水质， 9 条主要入黄排水沟中有

8 条达到了年度入黄标准，达标率 88.9%。全市水质恶化

状况得到了有效遏制和扭转。

(一) 健全河湖长制工作体系，压实各级河湖长责任

一是不断完善河湖长制组织体系。 2018 年，根据人事变

动，及时调整市、县、乡、村四级河长 97 名。按照推行湖长

制工作要求，新命名市、县、乡、村四级湖长 158 名。截止

目前，全市共有市、县、乡、村四级河湖长 846 名，全市

373 个河、沟、湖实现了河湖长全覆盖，做到了河湖长及时

调整到位、履职无缝衔接；二是不断完善目标考核体系。

银川市总河长与 9 条主要入黄排水沟的 14 名县级河长逐

一签订了年度目标考核责任书，落实年内提升水质的工作

任务、考核指标等，各县(市) 区也逐级签订目标考核责任

书，落实主体责任，量化工作任务。全年入黄排水沟整治

工作扎实推进，除永宁县中干沟水质为Ⅴ类外，其它主要

入黄沟道水质基本达到预期目标；三是不断完善河湖长制

监督体系。全市先后召开总河长会议 4 次，市委、政府专题

会议 13 次，市委、政府会议设议题 22 次，全年聚焦河湖

长制工作，组织中华环保世纪行--河长在行动活动开展人大

监督，由市委、政府督察室牵头组织开展专项监督，录制

专题电视问政节目开展媒体监督，接办 12345 和 12369 热线

问题 189 起，开展群众监督，并由市纪委问责干部 60 人，

以监督促进责任落实，以问责倒

逼整改落实。四是不断完善河湖治理规划体系。委托专业设

计院完成了黄河银川段、典农河银川段、第二排水沟、永二

干沟、银新干沟、芦花沟、高家闸沟、桑园沟、宝湖、鸣翠

湖等 10 条市级河湖“一河(湖) 一策”、“一河(湖) 一档”

编制工作，及时上传录入到宁夏河长制综合管理信息平台中，

为全市河湖保护和治理提供系统、科学的技术支撑。

(二) 坚持统筹治理工作思路，全力推进重点任务落实

按照“源头治理、中段提升、末端兜底”的工作思路，

全面开展治水工作。一是狠抓源头治理，水中的问题岸上治。

实施污水处理厂提标改造，完成了全市 15 座城镇污水处理

厂提标改造任务，全部达到一级 A 排放标准。实施了东、西

线清污分流工程，根除了城市黑臭水体问题。实施了 5 个乡

镇、 24 个中心村、 1 个规模牛场、 2 家规模企业污水处理站

提标建设，污水处理硬件设施大幅提升；强化农业面源污染

防治，严格落实“三减”、“三禁”任务，实施了有机肥替

代、农作物病虫害统防统治、杂草芽前防治等项目 115 万亩，

设立农业“三减”推广园区 27 家，示范面积达 5.13 万亩，

辐射推广测土配方施肥技术 130 万亩；开展“清水畅河净源”

等专项行动，排查排污口 108 处，封堵 91 处，实施 16 家养

殖场粪便无害化处理，50 个规模化养殖场建成粪污贮存设施。

开展了水源地畜禽养殖场废水治理，划定养殖限养区、禁养

区，关停搬迁畜禽养殖场 33 家，搬迁转移畜禽 35 万只(头)；

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