关于2019年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告

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关于 2019 年度市级预算执行和其他财政收

支审计查出问题整改情况的报告

——2020 年 12 月 30 日在咸宁市第五届人民代表大会常

务委员会第二十七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我受市政府委托，向市人大常委会报告 2019 年度市

级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，请

予审议。

今年 8 月下旬，市五届人大常委会第二十五次会议听取

了《关于 2019 年度市级预算执行和其他财政收支的审计工

作报告》(以下简称《审计工作报告》)，常委会组成人员对报

告进行了审议并提出了审议意见，要求有关单位加强监管，

落实部门整改主体责任，加大对审计查出问题的整改力度。

市委、市政府高度重视，主要领导作出具体批示，市政府常

务会议听取了 2019 年度市级预算执行和其他财政收支审计

查出问题整改工作安排情况汇报，研究部署整改工作。10 月，

市政府组织召开了整改工作专题会议，进一步落实市人大

常委会审议意见，要求各部门、各相关单位提高政治站位，

夯实责任落实措施，认真整改审计查出的问题，深入研究

和采

纳审计提出的建议，强化制度建设。

一、审计整改工作总体推进情况

(一)有序组织，强化整改督办力度。市审计局按市政府

要求向相关部门发出了审计整改分工方案和审计查出问题

整改清单，并组织全局审计人员，按照“谁审计、谁负责督

促” 的原则，按项逐条对《审计工作报告》反映问题的整改

情况进行跟踪检查，督促各部门单位落实整改主体责任，

严肃对待审计查出问题的整改工作。

(二)狠抓落实，压实审计整改责任。各部门单位围绕“治

已病、防未病”工作目标，落实对审计查出问题的整改责任，

扎实推进整改工作，自觉接受审计跟踪检查，并以审计整

改为契机，建立健全相关长效机制，切实提高管理水平。

(三)多点发力，审计整改见成效。截至 11 月底，审计

查出的违纪违规问题共整改 10.50 亿元，占应整改问题金

额的 97.89%，其中:上缴财政 0.22 亿元，促进资金拨付、结

转使用 0.17 亿元，归还原渠道资金 0.09 亿元，在预算编制

和管理中予以规范 9.74 亿元，抵扣调减资金等 0.26 亿元。

建立完善管理制度 13 项。

二、市级预算执行审计发现问题整改情况

(一)预算分配管理方面。对预算安排与存量资金盘活统

筹衔接不够的问题，市财政局已督促部门加快项目执行进度，

8 个常年性项目中有 3 个项目已经全部执行完毕，4 个项目

预计年内执行完毕，1 个项目结余资金已全部收回;2 个基建

项目累计使用账户资金 1373.66 万元;4 个结转时间超过规定

时限未处理的项目中，有 2 个项目已使用资金 27.92 万元，

剩余项目结余资金 53.75 万元已全部清理收回。对部分预算

批复下达不规范的问题，市财政局已将违反规定批复支出预

算指标 69.26 万元全部收回，并在 2020 年严格按照预算调整

方案及时调整指标，督促市直部门严格按照预算安排执行项

目，减少项目调剂事项。对专项转移支付管理不完善的问题，

市财政局已明确要求局业务科室、相关主管部门加快专项

转移支付资金拨付速度，并督促项目单位提高执行进度。

17 项未录入指标的专项资金已拨付 1280.53 万元，剩余 5

项资金 63.2 万元将收回财政作为财力统筹使用， 5 项资金

625.72 万元将继续用于相关项目。

(二)财政决算草案编制方面。因 2019 年社保基金决算

和 2020 年基金预算编报工作事项已完成，市财政局将在

编制 2020 年社保基金决算时，在编制说明中如实反映老机

保相关数据，全面反映社保基金情况。

(三)全面预算绩效管理方面。市财政局通过召开专题会

议和印发预算绩效管理业务实操手册等方式加强政策宣传，

提高部门单位绩效管理工作人员业务能力和水平，督促部门

单位积极落实主体责任;同时，市财政局严格做好绩效审核工

作，对绩效目标指标设置的科学合理性、部门单位绩效自评

报告质量等进行严格审核，对重点项目组织重点评价;为进一

步规范和指导预算绩效管理工作，市财政局印发《关于推进

全面实施预算绩效管理工作的通知》，形成《咸宁市市级预算

事前绩效评估管理等系列暂行办法(征求意见稿)》，切实保障

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