关于《政府工作报告》的起草说明（常委会上）

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关于《政府工作报告》的起草说明

**年 12 月 30 日在区第四届人大常委会第二十六次会议

上区政府办主任郑平

主任、各位副主任、各位委员：

下面，我向区人大常委会报告《政府工作报告》起草

情况，请予审议。

一、撰写原则

一是坚持实事求是的原则。《报告》对“十二五”时期

的工作回顾，用数据说话，用项目支撑，力求客观全面、

符合实际；对“十三五”时期地目标任务及**年的工作安

排，坚持以经济社会发展提质增效为主基调，既符合我区

现阶段的发展实际，又具有较强的针对性和可操作性。

二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市

政府工作部署和区委的总体战略、任务目标，牢牢把握发

展这个第一要务，突出了创新发展、转型发展、协调发展、

绿色发展、共享发展“五大发展”，为今后五年尤其是

2016 年的政府工作，指明了宏观方向和具体路径。

三是坚持以人为本的原则。《报告》注重解决群众最关心、

最直接、最现实的根本利益问题，力求体现政府服务群众、

执政为民的态度和决心。突出政府的社会管理与公共服务职

能，强调把工作的出发点和落脚点放在服务民生，为群众解

难题、办实事上，让群众共享改革发展成果。

二、形成过程

《政府工作报告》于**年 10 月中旬开始起草，先后书面

征求了区直各部门、各街镇、园区等各方面的意见和建议，

并召开了主要区直部门、各街镇、园区的征求意见会议，特

别是刘汇区长亲自把关，逐字研究、数易其稿，并分别听取

了区政府常务会议、区委常委会议、区人大常委会主任会议

的指导意见，进行了反复地修改完善。

三、基本框架

本次《报告》与以往年度工作报告有所不同，既要总结

“十二五”时期的成绩，又要铺排“十三五”时期地目标任

务，更要安排好**年的工作重点。因此，《报告》共分为三

大部分，其中，第一部分为“十二五”工作回顾，从适应

经济发展新常态，大力推进产城融合，现代产业汇聚岳麓

的态势更加强劲；服务湘江新区新发展，大力拓延战略空

间，城乡融合面貌日新月异；彰显河西靓城新形象，大力

改善环境质量，“宜居在岳麓”的理念成为广泛共识；顺应

人民群众新期盼，大力增进民生福祉，基本公共服务均等化

取得新的进步；践行群众路线新要求，大力弘扬严实作风，

政府自身建设进一步加强五个方面进行了总结回顾。同时，

分析了存在的困难和问题，主要是经济下行压力依然较大，

传统产业动力正在减弱，新的增长动力仍在培育，经济发

展质量和效益有待提升；科教、人文、生态等优势还未充

分释放，共建、共创共享的发展格局尚待构建；城市建设

新旧问题相互交织，城乡融合发展水平不高，改善民生还需

付出更多努力，政府创

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标签： #工作报告

摘要：

公文堂——海量公文资料，关注立即下载关于《政府工作报告》的起草说明**年12月30日在区第四届人大常委会第二十六次会议上区政府办主任郑平主任、各位副主任、各位委员：下面，我向区人大常委会报告《政府工作报告》起草情况，请予审议。一、撰写原则一是坚持实事求是的原则。《报告》对“十二五”时期的工作回顾，用数据说话，用项目支撑，力求客观全面、符合实际；对“十三五”时期地目标任务及**年的工作安排，坚持以经济社会发展提质增效为主基调，既符合我区现阶段的发展实际，又具有较强的针对性和可操作性。二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市政府工作部署和区委的总体战略、任务目标，牢牢把握发展这个第一要务，...

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