焦作市委书记王小平：在“学湖州晋江、促高质量发展”动员大会上的讲话

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对标先进找差距，创新驱动促转型

在“学湖州晋江、促高质量发展”动员大会上的讲话

焦作市委书记王小平

（2020 年7月8日）

01 过往四年

我们深切地体会到，焦作已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流

勇进，在克难攻坚中蝶变重生

越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。

学许昌扬州，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我

加压，建设“四个焦作”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了怀川

大地守正出新、因势求变的新篇章；学深圳杭州，我们精准定位、科学

施策，“转型升级、创新发展”奏响了焦作发展的壮美旋律；学成都佛

山，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现

新发展理念示范城市”的盛大帷幕；学徐州扬州，借鉴他们经营城市的

超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号角。

越是纵横对比，越见节拍精准，我们驶入了转型升级的“快车道”。

四年间，焦作 GDP 保持年均 7.5%的中高速增长，2019 年达 8%，

总量突破 2700 亿元大关，增幅自 2003 年以来首次跃居全省第一位；

2019 年，全市固定资产投资增长 12%、居全省第一，规模以上工业增

加值增长 8.7%、居全省第四，城乡居民人均可支配收入分别是 2015 年

的1.3 倍、1.4 倍，增速分别位居第三、第二位，主要经济指标增速均高

于全省平均水平。在 2018 年度全省经济社会高质量发展考核评价中位居

全省第二，在 2019 年度考核评价中有望再进一步、取得更好成绩；在所

有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全国文明城市创建中，

2018、2019 年度我市连续两年排名全省第一，全国位次由第15 位上升

到第 14 位，闯过“终极大考”指日可待；《河南社会治理发展报告

（2019）》显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。

越是对标对表，越见活力无限，我们奏响了改革创新的“最强音”。

四年来，我们学扬州，“项目为王”撑起高质量发展的脊梁，强力

推进“双十工程”，实施“1020”

大企业集团培育工程，拥有超百亿元企业集团达4家；我们学佛山，

持续实施“三大改造”，2018、2019 连续两年入库省技改项目数分别

居全省第一、第二位，技改资金居全省前列；我们学杭州，发展“三新

一高”经济，做好转型升级文章，去年全市高新技术产业增加值占规模

以上工业的比重首次超过 50%，达 58.3%；我们学南通，设立“改革创

新奖”激发全社会活力和勇气，在全省首家设立年奖金 500 万元的改革

创新奖；我们学徐州，加强“污染防治综合监管”破解治污难题，大气

水污染防治攻坚 2019 年度考核分别位居全省第四、第五位，获评全国清

洁取暖试点城市先进单位；我们学深圳、杭州，在全省首家设立智慧金

融服务平台，累计发放贷款 423 亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

越是一心为民，越见初心使命，我们描绘了和谐幸福的新画卷。

我们复制扬州成功经验，连续四年以市委一号文件出台民生幸福工

程，“开城先开路”，中原路全线通车，东海大道快速推进；“治城先

治水”，实施 279 亿元的“四水同治”项目，黑臭水体全部消除，获评

全国水生态文明城市；以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力

乡村振兴，累计创建 5351 公里，建成干线公路绿色廊道811 公里、

“四好农村路”绿色廊道3200 公里。去年，全省“四好农村路”助推乡

村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场

会上作了典型发言。

越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。

我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的

大事。如仅用 4个月就完成了搁置 8年之久的南水北调绿化带征迁，铸

就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调焦作精

神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问

题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调 14 名新提拔县级干部、

1325 名市直党员干部、7142 名县直干部充实到一线，发动全市 2100

多个基层党组织和 10 万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，

成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的

地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面

对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企

业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主

要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持

了回稳向好的发展态势。

02 应时合势

我们清醒地认识到，焦作仍需持续学习巩固优势，坚定信心、顺势

而为，在吐故纳新中砥砺前行

学湖州晋江是践行新思想的具体举措。

** 新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”

理念的湖州实践、县域发展的“晋江经验”，是 ** 新时代中国特色社会

主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学湖州晋江，就是要实地感

受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向

与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

学湖州晋江是担当新使命的时代要求。

2019 年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今

年4月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关

于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展

进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市

各级党员干部面前的重大课题。学湖州晋江，就是要借鉴两地创造性贯

彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与

省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展

示范区，探索富有焦作特色的县域经济高质量发展新路子。

学湖州晋江是应对新挑战的重要途径。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数

据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流

域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进

为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学湖州晋江，就是要进一

步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，

增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

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对标先进找差距，创新驱动促转型在“学湖州晋江、促高质量发展”动员大会上的讲话焦作市委书记王小平（2020年7月8日）01过往四年我们深切地体会到，焦作已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生越是深入学习，越见思路清晰，我们走上了高质量发展新路子。学许昌扬州，我们以思想的破冰带动行动的突围，审时度势、自我加压，建设“四个焦作”、剑指“第一方阵”的奋斗目标，开启了怀川大地守正出新、因势求变的新篇章；学深圳杭州，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了焦作发展的壮美旋律；学成都佛山，我们进一步坚定了践行新发展理念的决心，拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大...

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