党课：切实担负管党治党政治责任+不断推动全面从严治党向基层延伸

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D课：切实担负管 D治D政治责任不断推动全面从严治 D

向基层延伸

同志们：

治国必先治 D，治 D务必从严。坚持“D要管 D、从

严治 D”是我们 D从长期革命和执政 D建设实践中得出的重

要结论，也是新形势下加强和改进 D的建设必须长期坚持

的指导原则。D的十八届六中全会提出“推进全面从严治 D

向纵深发展”，D的十九大把“加强基层组织建设”作为

提高 D的执政能力和领导水平的重要内容。D的二十大又

进一步提出了“增强 D组织政治功能和组织功能，坚持大

抓基层的鲜明导向，把基层 D组织建设成为有效实现 D的

领导的坚强战斗堡垒，激励 D员发挥先锋模范作用，保持

D员队伍先进性和纯洁性”的战略号召。治国安邦，重在

基础；管 D治D，重在基层。只有全面从严治 D向基层延

伸，才能厚植 D的执政根基。下面，我讲几点意见。

一、深刻理解和全面把握把握全面从严治 D向基层延

伸的重要内涵

全面从严治 D向基层延伸，是 D中央在新时期做出的

重大战略部署，有着极其重要的政治意义和时代价值，必

须深刻理解和全面把握其精神实质、丰富内涵、理论逻辑

做到心中有数、胸怀全局。

核心要义在于“全面整治”。基层 D组织和 D员干部

是D联系群众的“神经末梢”，人民群众面对“蝇贪”，

往往感受很深，影响最直接，各种吃拿卡要、优亲厚友、

办事不公、挥霍浪费等“微腐败”和不正之风问题，严重

侵害群众切身利益，损害 D和群众的血肉联系。因此，一

方面要注重“全面”，既涵盖各级 D组织和全体 D员干部，

又要全方位、多角度抓组织建设，管理好 D员干部，把从

严治 D要求落到实处；另一方面，要注重“整治”，只有

加大整治力度，重拳查处发生在群众身边的干部作风和腐

败问题，做到力量下沉、层层传递压力，打通“最后一公

里”，才能从根本上保证全面从严治 D不留死角，提振D

和政府的公信力，不断增强人民群众的认同感和获得感。

根本目标在于“固本强基”。 “基础不牢，地动山

摇”。基层是人民群众生产和生活的地方，是 D和人民血

肉联系最紧密的地方，关系D的执政基础、力量之源。推

进全面从严治 D向基层延伸，关系人心向背、人民福祉。

基层 D员干部作为 D的各项方针政策落实的具体执行者，

手中掌握着许多与人民群众生活和切身利益密切相关的权

力，如果基层权力没有被关进制度的笼子里，它所啃食的

就是群众的获得感，侵蚀的就是D群干群关系，动摇的就

是D的执政基础。因此，只有把全面从严治 D落实到基层，

把每一个基层 D组织都建设成为坚强的战斗堡垒，让D风

廉政建设和反腐败斗争的实际成效在基层得到充分彰显，

才能赢得群众肯定，从而增强 D的战斗力，巩固夯实D的

执政基础，最终完成D的使命。

着力点在于“五个推动”。把握推进全面从严治 D向

基层延伸的着力点，必须紧紧围绕“强化基层 D组织的领

导核心地位，发挥 D组织战斗堡垒作用和 D员先锋模范作

用”这一目标，重点在“五个推动”上发力、用劲。一是

层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。把强化基

层D组织管 D治D责任放在首位，推动县、乡、村落实全

面从严治 D主体责任“三级联动”，构建以县领乡（镇）、

以乡（镇）带村的工作格局。二是深入开展纪律教育，推

动D规D纪在基层执行。要紧密结合开展学习贯彻新时代

中国特色社会主义思想主题教育，分层分类对农村、城市

等基层 D组织书记开展集中培训，实现纪律教育全覆盖。

三是坚决维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。把加

强基层 D风廉政建设作为推动全面从严治 D向基层延伸的

重中之重，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问

题。紧盯基层“四风”的新形式、新变种，防止反弹回潮

四是从严监管基层 D员，推动严管严治的要求在基层落实。

全面从严治 D向基层延伸，关键是从严监督管理好基层 D

员干部，明确监管重点，加大处置不合格 D员力度，维护

基层 D员队伍纯洁。五是建强基层纪检干部队伍，推动监

督执纪工作在基层加强。规范基层纪检委员设置、履职、

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D课：切实担负管D治D政治责任不断推动全面从严治D向基层延伸同志们：治国必先治D，治D务必从严。坚持“D要管D、从严治D”是我们D从长期革命和执政D建设实践中得出的重要结论，也是新形势下加强和改进D的建设必须长期坚持的指导原则。D的十八届六中全会提出“推进全面从严治D向纵深发展”，D的十九大把“加强基层组织建设”作为提高D的执政能力和领导水平的重要内容。D的二十大又进一步提出了“增强D组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层D组织建设成为有效实现D的领导的坚强战斗堡垒，激励D员发挥先锋模范作用，保持D员队伍先进性和纯洁性”的战略号召。治国安邦，重在基础；管D治D，重在基层。只有全...

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