中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考

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对落实中小学校党组织领导的校长负责制的几点认识中共中央

办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见

（试行）》，结合工作实际，下面谈几点体会和认识。

一、认识重大意义

《意见》是在中央全面深化改革委员会第 22 次会议上审议通过

的，习近平总书记亲自主持会议，可见这项工作的全局性、重要性。

习近平总书记在主持会议时强调，加强党对教育工作的全面领导是

办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，

把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚

持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中

小学校得到贯彻落实。习总书记清晰地阐述了进行该项改革的重大

意义。《意见》包含五个部分的内容：发挥中小学校党组织领导作

用；支持和保证校长行使职权；建立健全议事决策制度；完善协调

运行机制；加强组织领导这项改革举措，就是要坚持和加强党对中

小学校的全面领导，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，

确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保

落实的领导职责。就是要把党建工作作为办学治校的重要任务发挥

基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书

育人的坚强战斗堡垒。

二、处理好三个关系

党组织领导的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人

书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导的校长负责制，需要

正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、集体决

策与班子沟通的体制机制。

一是处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制。

党组织领导的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有

机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大

事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的

执行者。党组织作为领导与决策机构，是支持与帮助校长开展工作

的，事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见，

党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件。对于校长在执行

过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助，在决策实施过程中

党组织要履行监督职责。

二是处理好集体与个人的关系，完善决策机制。党组织领导的

校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领

导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重

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摘要：

中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考对落实中小学校党组织领导的校长负责制的几点认识中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，结合工作实际，下面谈几点体会和认识。一、认识重大意义《意见》是在中央全面深化改革委员会第22次会议上审议通过的，习近平总书记亲自主持会议，可见这项工作的全局性、重要性。习近平总书记在主持会议时强调，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。习总书记...

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