围绕中心抓党建抓好党建促发展——XXX党建创建案例

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围绕中心抓党建抓好党建促发展

——XXX 党建创建案例

步入新时代移民管理工作，边境二线检查站迎来新的历史

机遇，也面临着各式各样的问题和挑战，在机遇和挑战面前，

XXX 党支部紧贴形势发展，聚焦中心任务，坚持党建队建同发

展，内外联建双驱动，以创建“四强”党支部、队伍教育整顿、

党史学习教育活动为契机，探索形成以四项机制为核心、以党

员学习积分管理机制为抓手，以“三组合一”管理模式(党小组、

团小组、执勤组“三组合一”管理模式)和“三五”(开展“五星”评

选，开好“五小会”，建好“五小阵地”) 措施为配套内容为一

体的实体化运作党建创建机制，全面提升了党建水平，促进了

党员队伍教育管理的精准化、特色化、有效化，在边境形势复

杂多变、周边国家疫情愈发严峻的情况下，汇聚起了磅礴的队

伍力量，全面助推了中心工作的整体推进。

【案例背景】

XXX 属二线固定查缉点，组建于 2011 年 6 月，驻守在祖

国 XXXX 境内，扼守着边境通往内地的交通要道，主要对进出

XX 的人员、交通工具及货物实施 24 小时双向检查，日均检查

车辆 XX 余辆、核查人员 XX 余人、排查货物 XX 余吨。该站

现有民

警 XX 人，专职辅警 XX 人，党员 XX 人，团员 XX 人，下设

三个现场固定查缉队，一个综合内勤室，实行 3 组 4 班倒、

24 小时双向查缉勤务模式。由于站点较多、勤务模式分散，流

动查缉勤务频繁，导致人员难以集中、教育质量不高、组织管

理存在断层，党员活力难以激发等实际问题。加之当前防疫打

跨、重大安保、缉毒缉私、反恐维稳等各项急、难、险、重任

务交织叠加，民、辅警长期处于超负荷运转状态，原有工学矛

盾愈加突出，探索出一套行之有效的党建队建和党员教育管

理监督机制迫在眉睫、势在必行。

【做法与特色】

一、创新重组“四项机制”，以制度规范、责任落实为基准，

全面建强支部战斗堡垒。在长期高负荷勤务模式运转下，重业

务轻党建的思想根深蒂固，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘

化等问题逐步显现，解决不好 “最后一公里”的问题，从严治

党也只能是“空中楼阁”。一是完善党员二级责任机制，党员二

级责任机制区分支部委员与普通党员，分级建立责任机制，以

《支部成员年度目标责任书》和《党员目标管理责任书》为重

点，规范目标任务 20 余项，支部委员实施双层责任制，普通

党员实施单层责任制，从上往下层层压实工作责任，全面规范

和明确委员与普通党员的工作职责、任务使命。二、构建

“1+7+3”网格状联系机制。

该联系制度由 1 名支部成员、 7 名共产党员、 3 名共青团员组成，

形成一个网格化、稳固型、闭环状的组织架构，主要作用于上

级政令通行、下级责任反馈、同级经验交流、相互跟踪帮扶、

日常谈心谈话等。三是创新挂钩督导机制。此机制将原有督导

领导小组进行拆装、重组、划分，以支部成员为核心，分段挂

钩“三队一室”，重点对党员民警的工作、学习、生活等情况实

施跟踪督导，分层落实谈心谈话、意见征集、措施汇总，形成

部署— 落实 —反馈—决策—部署的完美闭环，为支部提供决策

依据。四是深化联创联建机制。围绕“组织共建、资源共享、

活动共抓、发展共谋、互促共赢”这一思路，加强警企交往，

实现资源互补、优势共享，形成全民参与双拥共建的良好局面，

不断发挥警地党建优势特色，着力提升党组织建设水平，夯实

党建基础。

二、探索建立党员学习积分管理机制，以比学赶超、学以

致用为导向，搭建党员学习教育制度框架。党员学习教育积分

管理机制旨在通过制定科学规范的学习积分计算办法，对党员

在一定时期内学习情况进行量化考察，重点把握顶层设计、组

织实施和结果运用三个环节，将积分多少作为衡量、评价党员

学习教育成效的主要依据。一是把握基本原则，搭建科学框架。

党员学习教育积分由线上积分、线下积分、奖惩分三部分构成，

线上积分以 “学习强国”APP 积分为准，由党小组督促组内党

员利用“学习强

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摘要：

围绕中心抓党建抓好党建促发展——XXX党建创建案例步入新时代移民管理工作，边境二线检查站迎来新的历史机遇，也面临着各式各样的问题和挑战，在机遇和挑战面前，XXX党支部紧贴形势发展，聚焦中心任务，坚持党建队建同发展，内外联建双驱动，以创建“四强”党支部、队伍教育整顿、党史学习教育活动为契机，探索形成以四项机制为核心、以党员学习积分管理机制为抓手，以“三组合一”管理模式(党小组、团小组、执勤组“三组合一”管理模式)和“三五”(开展“五星”评选，开好“五小会”，建好“五小阵地”)措施为配套内容为一体的实体化运作党建创建机制，全面提升了党建水平，促进了党员队伍教育管理的精准化、特色化、有效化，在边境形...

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