打造共建共治共享的社会治理（平安建设）新格局

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打造共建共治共享的社会治理(平安建设)新格局

—— “不忘初心、牢记使命”主题教育党课发言

同志们：

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的课程安排，今天由

我与大家共同就如何打造共建共治共享的社会治理(平安建设)

新格局开展学习研讨。党的十九届四中全会审议通过《中共中央

关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治

理能力现代化若干重大问题的决定》，引起大家强烈反响。今天

借助这堂课的机会，与大家深入探讨，不足之处敬请批评指正。

一、准确把握十九届四中全会的主题和主线

“社会治理”这一概念的运用，在认识上是经历了一个过程

的——党的十八届三中全会之前，我们主要使用的概念是 “社会

管理”，自十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干

重大问题的决定》起，我们党开始用 “社会治理”这一概念来替

换 “社会管理”。社会管理变为社会治理并非简单的 “一字之变”，

它反映了在治理主体、治理方式、治理范围、治理重点等方面

的明显不同，是对改革开放和社会主义现代化建设新时期我们

党处理社会问题、解决社会矛盾所取得经验的深刻总结，集中

反映了以习近平同志为总书记的党中央在我国社会建设方面取

得的重要理论与实践成果。

十九届四中全会重点研究了坚持和完善中国特色社会主义制

度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干问题。在 5000 多

字的公报中， “制度”这个词出现了 77 次，信息量非常大，主

题非常鲜明。这次会议进一步回答了什么是中国特色社会主义

制度、

要建设什么样的中国特色社会主义制度等重大问题，旗帜鲜明、

直奔主题。既充分展示了我们党解答问题、解决问题的信心、勇

气和智慧，又及时丰富了中国特色社会主义制度理论，进一步为

坚持和完善中国特色社会主义制度定下了调子，为推进国家治理

体系和治理能力现代化理清了路子。其次要把握主线。贯穿十九

届四中全会的主线是：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进

国家治理体系和治理能力现代化。针对我国国家制度和国家治理

体系，全会既总结强调了 13 个方面的显著优势，又明确提出了

一个总体目标和 13 个坚持和完善，并得出了一个重要结论：中

国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、

植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度

和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体

系，是能够持续推动拥有近 14 亿人口大国进步和发展、确保拥

有五千多年文明史的中华民族实现 “两个一百年”奋斗目标进

而实现伟大复兴的制度和治理体系。

政法机关干部要把学习贯彻全会精神，作为当前首要政治任

务抓紧抓实，深入学习领会精神实质和核心要求，坚持以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导，在全会精神引领下，学

思践悟、融会贯通，不忘初心、牢记使命，奋力开创政法工作

新局面。不断深化平安建设、法治建设、过硬政法队伍建设，

不断推动我县治理体系和治理能力现代化。

二、深刻认识我县社会治理(平安建设) 的现状和短板

近年来，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

充分发挥政法委牵头抓总、协调各方、督办落实等职能，坚持

一手抓当前，一手谋长远，在抓好敏感重要节点综治维稳工作

的同

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摘要：

打造共建共治共享的社会治理(平安建设)新格局——“不忘初心、牢记使命”主题教育党课发言同志们：根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的课程安排，今天由我与大家共同就如何打造共建共治共享的社会治理(平安建设)新格局开展学习研讨。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，引起大家强烈反响。今天借助这堂课的机会，与大家深入探讨，不足之处敬请批评指正。一、准确把握十九届四中全会的主题和主线“社会治理”这一概念的运用，在认识上是经历了一个过程的——党的十八届三中全会之前，我们主要使用的概念是“社会管理”，自十八届三中全会通过...

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