年末岁初食品安全监管存在问题及对策建议

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年末岁初食品安全监管存在问题及对策建议

“民以食为天，食以安为先”。食品安全关系人民生

命安全和身体健康，关系经济发展和社会稳定。近年来，

老百姓餐桌上的食品安全问题屡屡亮红灯，年末岁初是聚

会就餐、购物消费的黄金季，当前食品安全在监督执法、

安全意识等方面仍存在一些薄弱短板，亟待关注解决。

一、存在问题

一是经营主体缺乏行业自律。部分食品生产经营单位

主体责任意识不强，法律法规意识淡漠，只注重经济利益，

对食品安全重视不够，对员工的安全意识、食品安全知识、

操作程序等培训工作流于形式，内部管理不规范，有的不

配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，但不经常使用，

有的由于客户数量多不能满足实际需要而形同虚设，存在

较大卫生安全隐患。一些农村小作坊经营者、食品摊贩年

龄偏大，文化素质普遍偏低、经营场地简陋，难以掌握市

场政策信息和食品安全知识，对食品原料购进把关不严，

很多食品购货票据内容简单，达不到票据与所购食品一一

对应的要求，食品无法溯源，质量安全难以有效保障。

二是基层执法监管力量不足。机构改革后食品监管许

可等事权下放给县级，但技术支撑资源随之下沉不够，受

资金制约，基层食品安全监管执法装备配备不足，专业技

术人员

紧缺，监管力量比较薄弱。一些无证经营的加工小作

坊、食品摊贩由于流动性大、隐蔽性强，加上农村季节性

食品生产，监管难度较大。监管工作的及时性、准确性和

有效性不高，检测手段相对单一，食品安全日常监管仍停

留在眼观、手摸、询问等原始手段，对标志不清、过期、

变质、证照不齐等简单问题还可以识别，而对食品造假、

非法添加、成分含量等潜在安全隐患和违法经营行为难以

精准检测，直接影响执法工作质量。

三是农村食品安全隐患突出。农村红白事自家承办的

集体聚餐宴席场所大多选择在家庭院落或临时搭建帐篷，

加工和就餐场所缺乏防护和隔离措施，冷藏、保温、清洗、

消毒等设备设施不完备，人员大多没有经过健康体检和正

规培训，食材采购来源把关不严，作业工具生熟混用，极

易造成交叉感染隐患。参与红白喜事的人员结构复杂且数

量较多，为了加快上菜速度，一些厨师班往往会提前做一

些半成品，需要的时候加热食用，由于食物存储设施不完

备，极易造成食物变质或食物中毒。一些农村集市布局混

乱、环境卫生较差，一些不法商贩将城区批发市场已经过

期或者将要过期的食品低价销售到农村年货市场，部分预

包装食品、散装食品标签标识不规范，标签标示的基本要

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摘要：

年末岁初食品安全监管存在问题及对策建议“民以食为天，食以安为先”。食品安全关系人民生命安全和身体健康，关系经济发展和社会稳定。近年来，老百姓餐桌上的食品安全问题屡屡亮红灯，年末岁初是聚会就餐、购物消费的黄金季，当前食品安全在监督执法、安全意识等方面仍存在一些薄弱短板，亟待关注解决。一、存在问题一是经营主体缺乏行业自律。部分食品生产经营单位主体责任意识不强，法律法规意识淡漠，只注重经济利益，对食品安全重视不够，对员工的安全意识、食品安全知识、操作程序等培训工作流于形式，内部管理不规范，有的不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，但不经常使用，有的由于客户数量多不能满足实际需要而形同虚设，存在较大卫...

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