“九点”谋篇让文章深邃有魂

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“九点”谋篇让文章深邃有魂

胸中统有千军万马，下笔必能神采飞扬。起草机关综合文

稿，谋篇驭文的关键在于系统掌握和深度吸收一批高质量

的资料素材，在此基础上“接天线”“接地气”，方能独

具匠心，推陈出新。笔者在实践中总结了“九点”谋篇法

以起草公园城市建设方面的文稿为例，与大家交流。

一是搞清楚“原点”。即这个主题的发生背景是什么。比

如公园城市这个主题，2018 年2月11 日，习近平总书记赴

四川视察，在天府新区调研时首次提出“公园城市”全新

理念和城市发展新范式，指出天府新区是“一带一路”建

设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，

特别要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打

造新的增长极，建设内陆开放经济高地。同年 4月2日，总

书记在参加首都义务植树活动时强调，要像对待生命一样

对待生态环境，让祖国大地不断绿起来美起来。此后，各

地对“公园城市”这一新生事物的热情迅速升温，纷纷以

美丽宜居公园城市建设为引领，在持续推动城市发展方式

转型和经济发展方式转变上积极探索路径、积累经验。

二是搞清楚“起点”。即这个主题在国内的起源、演变及

兴替得失。比如，从公园发展来看，公共园林缘起于唐宋

主要是基于自然景观而形成的公共游览地、寺观园林和与

宗祠

相结合的乡村园林。近代以来，随着租界公园的产生及皇

家园林向公众开放，城市公园概念出现。新中国成立以来

特别是改革开放和进入21 世纪以来，城市公园建设获得了

极大发展，当下已成为城市宜居、宜业、宜游的重要空间

载体。公园从为特殊阶层服务逐步转向为为广大百姓服务

从“城市+公园”发展来看，古代城市建设有园林、缺公园，

19 世纪末至 20 世纪上半叶城市建设有公园、无系统，新中

国成立到改革开放初期园林建设有系统、非引领,20 世纪 90

年代到 21 世纪前十几年园林建设有引领、非融合，进入新

时代追求公园与城市多层次、多维度融合发展，努力实现

公园即城市、城市即公园。

三是搞清楚“始点”。即这个主题在世界的起源、演变及

兴替得失。比如，从延续千年的世界造园史来看，国内国

外一样，古代园林都是皇室贵戚、富商豪门所有，与平民

无关，但这并不能阻止古代城市平民追寻自己的游憩空间

古希腊人在体育场周围设置了向公众开放的绿色区域。古

罗马一些城市的广场或墓园则允许平民休憩。我国唐代白

居易在刺史任内主持西湖改造，西湖因此成为市民休闲的

乐土。古代这些城市公共开放空间，就是城市公园的雏形

17 世纪后，随着民主思想的进步，欧洲许多原属于皇家贵

族的私家园林逐渐向市民开放，如英国的肯辛顿公园等。

国外真正意义上的城市公园的发展历史，不过短短的一百

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摘要：

“九点”谋篇让文章深邃有魂胸中统有千军万马，下笔必能神采飞扬。起草机关综合文稿，谋篇驭文的关键在于系统掌握和深度吸收一批高质量的资料素材，在此基础上“接天线”“接地气”，方能独具匠心，推陈出新。笔者在实践中总结了“九点”谋篇法以起草公园城市建设方面的文稿为例，与大家交流。一是搞清楚“原点”。即这个主题的发生背景是什么。比如公园城市这个主题，2018年2月11日，习近平总书记赴四川视察，在天府新区调研时首次提出“公园城市”全新理念和城市发展新范式，指出天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆...

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