2024年水利系统节约用水工作要点

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2024 年水利系统节约用水工作要点

　　2024 年是新中国成立 75 周年，是习近平总书记发表保

障国家水安全重要讲话 10 周年，是完成“十四五”规划任

务的关键之年。全国节水工作坚持以习近平新时代中国特

色社会主义思想为指导，在部党组的坚强领导下，完整、

准确、全面理解和贯彻习近平总书记“节水优先、空间均

衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水重要论述，落

实全面节约战略和节水优先方针，紧紧围绕新阶段水利高

质量发展主题和国家水安全保障目标，建立健全节水制度

政策，严格总量强度双控管理，全面实施国家节水行动，

推动重点领域区域节水优先、深度节水控水攻坚和精细精

准节水走深走实，大力发展节水产业和科技，推进节水数

字化智慧化建设，强化监督考核激励，持续提升全民节水

意识，高质量推进节水型社会建设。

　　预期目标是：2024 年全国万元国内生产总值用水量比

2020 年下降 13%，万元工业增加值用水量比 2020 年下降

13%，农田灌溉水有效利用系数进一步提升，力争年非常规

水利用量超过 180 亿立方米，地级及以上缺水城市再生水利

用率达到 24%以上。

　　一、加快健全节水制度政策

　　1.健全节水法规体系。推进《节约用水条例》立法，制

定水利部贯彻落实条例分工方案和宣贯工作方案，做好条

例宣传解读和培训。协同开展水法修改相关工作。各流域

管理机构和省级水行政主管部门要扎实做好本流域、本地

区节水条例宣传贯彻落实。各省级水行政主管部门要结合

实际，推动制修订本行政区域地方性节水法规，进一步完

善地方节水制度政策体系。

　　2.健全节水规划体系。结合国家五年规划，组织制定国

家节水中长期规划（2025—2035 年）编制工作方案，牵头

有关部门开展前期研究。各省级水行政主管部门要配合做

好前期各项专题研究，适时启动下一轮省级规划编制工作

各流域管理机构要抓紧研究提出流域内节水中长期工作布

局和战略安排。

　　3.健全用水定额体系。研究制定用水定额和节水标准制

修订工作计划（2025—2027 年）。组织制修订 5项以上工

业服务业用水定额国家标准，指导地方制修订 150 项以上省

级用水定额。各省级水行政主管部门要动态修订完善省级

用水定额体系，在取水许可、节水评价等环节严格执行用

水定额。

　　4.探索用水预算管理试点。组织开展用水预算管理试点，

选择 5个左右省份开展以省级、地市级、县级为单元的国家

用水预算管理试点，推进结构化用水管理。试点地区水行

政主管部门要加强组织实施，科学编制试点实施方案，扎

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摘要：

2024年水利系统节约用水工作要点　　2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年。全国节水工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在部党组的坚强领导下，完整、准确、全面理解和贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水重要论述，落实全面节约战略和节水优先方针，紧紧围绕新阶段水利高质量发展主题和国家水安全保障目标，建立健全节水制度政策，严格总量强度双控管理，全面实施国家节水行动，推动重点领域区域节水优先、深度节水控水攻坚和精细精准节水走深走实，大力发展节水产业和科技，推进节水数字化智慧...

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