关于公立医院综合改革的专项报告

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关于公立医院综合改革的专项报告

　　公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任

务。县级公立医院改革是解决群众“看病难、看病贵”问题的

关键环节。为全面推进我县公立医院综合改革，根据省、

市要求，现将我县公立医院综合改革情况汇报如下：

　　一、主要工作进展

　　（一）全面推进公立医院综合改革。一是全县所有公

立医院全面推开综合改革，均设立了深化医药体制改革办

公室，二是现代医院管理制度基本建立，三是县域医疗卫

生服务体系进一步完善，公立医院看大病、解难症水平明

显提高，四是印发了《县级公立医院综合改革实施方案》

《县进一步改善医疗服务行动计划实施方案（ 2023-2027

年）》，五是完成了县级公立医院综合改革试点自查评估

工作。

　　（二）建立科学的投入补偿机制。一是巩固完善县级

公立医院取消药品加成政策，破除以药补医，截止 6月共减

少药品加成收入 876.7 万元。落实了补偿办法，中央补助资

金300 万元，省级财政补偿 167 万元，县级补助资金*万元。

二是通过财政补偿、调整服务价格提高医院收入共计

18321.44 万元。三是改革新农合支付方式，实现了参保人

员统筹区域内即时结算；从 2022、2023 年县级医疗机构新

农合报账数据对比：2023 年县级医疗机构实际补偿比为

66%，较 2022

年的 60%增长 6个百分点；开展了特殊慢性病门诊补助；对

重大疾病保障机制不断完善；对 5万元以上大额医药费用患

者实施二次补偿；全面实现了新农合补偿与农村医疗救助

的“一站式”服务。

　　（三）完善药械供应保障制度。一是改革集中采购办

法，公立医院按照质量优先、价格合理原则，采取带量采

购、量价挂钩等办法开展集中采购，切实降低药品价格，

优先使用基本药物，药品及高值医用耗材生产经营企业必

须通过省级集中采购平台开展网上交易，加强对采购双方

购销行为的动态监管，鼓励医疗机构采购国产设备、器械

药品和国产高值医用耗材。 1-5 月累计医院药品销售额

5783.83 万元（其中基本药物销售额2411.4 万元）、药品采

购总金额 5087.7 万元（其中上网采购药品金额 4957.37 万

元）、采购上网高值医用耗材金额 787.05 万元。二是加强

药品供应保障。三是建立严格的诚信记录和市场清退制度。

　　(四)深化人事、分配制度改革。一是建立规范高效的人

事制度，按照省市县人社部门相关规定，建立聘用制度和

岗位管理制度，并报相关部门审批。二是推进管办分开，

完善法人治理结构。三是落实公立医院法人主体地位和用

人自主权。四是完善公立医院院长选拔任用和任期目标管

理制度。五是严格执行医院财务会计制度和内部控制制度

按照事业单位工作人员年度考核要求，根据本人“德、能、

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摘要：

关于公立医院综合改革的专项报告　　公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任务。县级公立医院改革是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。为全面推进我县公立医院综合改革，根据省、市要求，现将我县公立医院综合改革情况汇报如下：　　一、主要工作进展　　（一）全面推进公立医院综合改革。一是全县所有公立医院全面推开综合改革，均设立了深化医药体制改革办公室，二是现代医院管理制度基本建立，三是县域医疗卫生服务体系进一步完善，公立医院看大病、解难症水平明显提高，四是印发了《县级公立医院综合改革实施方案》《县进一步改善医疗服务行动计划实施方案（2023-2027年）》，五是完成了县级公立医院综合改革试点...

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