关于“三调对接”调解模式的调研报告

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关于“三调对接”调解模式的调研报告

　　人民调解是充分依靠群众智慧和力量，及时就地化解

矛盾纠纷的重要手段。*县聚焦矛盾纠纷集中领域，积极探

索访调对接、警调对接、诉调对接等调解模式，着力构建

矛盾纠纷源头治理、综合治理机制。通过实施“三调对接”，

防范化解矛盾纠纷，宣传普及法律知识，实现了降低信访

量、降低治安案件量、降低诉讼量、提升群众满意度“三降

一提升”目标。今年以来，县人民调解中心共处理矛盾纠纷*

件，全县信访总量同比下降*%、重复信访案件数量同比下

降*%，治安案件数量同比下降*%，民事诉讼案件数量同比

下降*%、万人成诉率保持全市最低，县域社会治理水平持

续提升。市委政研室对*县“三调对接”工作进行了调研，形

成了调研报告。

　　一、主要做法

　　*县聚焦信访、诉讼、治安等矛盾纠纷集中的领域，针

对各类纠纷的不同特点，完善组织架构，细化调解流程，

强化部门联动，探索形成“三调对接”调解模式。

　　（一）“三级网络”全覆盖，延伸人民调解触角。坚持把

完善人民调解工作组织架构作为基础性工作，构建覆盖县

乡村三级的人民调解网络，打通了人民调解服务群众的“最

后一公里”。一是搭建县级人民调解平台。建立“1+7+N”工

作平台，“1”即县人民调解中心，负责牵头抓总，协调推进

各领域人民调解工作；“7”即成立诉前纠纷、信访事项、消

费纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭、自然资源纠纷、人力资源

纠纷等 7个行业性专业性人民调解委员会，并进驻县人民调

解中心集中办公；“N”即聘用 20 余名专职人民调解员，分派

到7个行业性专业性人民调解委员会调解工作室，实现矛盾

纠纷专人专管专调。二是推动调解工作向乡镇（街道）覆

盖。成立*个乡镇人民调解委员会，每个乡镇选聘*名以上

专职人民调解员，会同综治办、派出所、司法所、基层法

庭，共同完成本辖区内矛盾纠纷调解工作。三是推动调解

工作向村（社区）延伸。每个村（社区）选聘*名专职人民

调解员，与法官、检察官、警官、法律服务官“四官”服务工

作队联动，推动调解工作向村（社区）延伸。通过构建县

乡村三级人民调解网络，为群众提供及时、免费、权威的

调解服务，实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

　　（二）“三调对接”把源头，前移人民调解阵地。依托县

人民调解中心对矛盾纠纷的类型、分布等进行分析研判，

针对矛盾纠纷最为集中的信访、诉讼、治安三大领域，分

别在县信访局、县法院、部分基层法庭和公安派出所设立

调解工作室，前移调解阵地，强化矛盾纠纷源头预防化解

一是做好访调对接。信访事项人民调解委员会在县信访局

设立调解工作室，派驻专职人民调解员*名。对适宜调解的

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标签： #调研报告

摘要：

关于“三调对接”调解模式的调研报告　　人民调解是充分依靠群众智慧和力量，及时就地化解矛盾纠纷的重要手段。*县聚焦矛盾纠纷集中领域，积极探索访调对接、警调对接、诉调对接等调解模式，着力构建矛盾纠纷源头治理、综合治理机制。通过实施“三调对接”，防范化解矛盾纠纷，宣传普及法律知识，实现了降低信访量、降低治安案件量、降低诉讼量、提升群众满意度“三降一提升”目标。今年以来，县人民调解中心共处理矛盾纠纷*件，全县信访总量同比下降*%、重复信访案件数量同比下降*%，治安案件数量同比下降*%，民事诉讼案件数量同比下降*%、万人成诉率保持全市最低，县域社会治理水平持续提升。市委政研室对*县“三调对接”工作进行了...

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