关于进一步完善部门决算公开工作的调研报告

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3.0 笔墨大师 2026-02-20 300 81 16.2KB 10 页 12铺币
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关于进一步完善部门决算公开工作的调研报告
一、部门决算信息公开工作概述
（一）基本内涵
预决算反映着政府活动的方向和范围，是政府职能的体现
也是公众了解政府活动、监督政府正确使用财政资金、评判政
府活动成效的主要依据。因此，预决算公开是公共财政的本质
要求，也是政府信息公开的一项重要内容。
党的十八大以来，财政部和各级财政部门贯彻落实党中央
和国务院相关精神，预决算公开步入常态化、规范化，财政透
明度不断增强。《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规
程〉》（财预〔20xx〕xxx 号）要求，地方预决算公开要做到
公开及时、内容准确、形式规范。所谓及时，是指预决算信息
的公开必须注重时效性；所谓准确，是指公开信息必须真实可
靠，不能提供虚假信息，更不能人为编造信息，要让社会公众
了解真实的预算及执行情况；所谓规范，是指公开内容应当包
含法律法规等规定的应当公开的信息，且方便公众查阅和监督。
（二）重要意义
党的十九大、十九届四中全会均明确将“规范透明”作为
预算制度的基本要求。党的二十届三中全会明确提出“完善预
算公开和监督制度”。预决算公开是深化财税体制改革，健全
现代预算制度的重要内容，其重要意义主要体现在三个方面。
一是国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力。从现
代经济学理论看，社会公众和现代政府是一种委托和代理的关
系，政府受社会公众委托对社会事务进行管理，有责任和义务
向社会公众公开全面的预决算信息。从“能不能公开”到“应
公开尽公开”，政府预决算公开之路是我国政府职能转变的缩
影。
二是有效制约和监督权利运行的重要机制。随着我国经济
社会发展，财政预算管理规模日益增大，对于公共资源的分配、
使用，更应当对公众有个交代。部门预决算信息公开，是接受
监督最有效的方式，因此预决算公开是财政领域一项重要的制
度创新，也是预防腐败制度建设的一项重要内容。
三是提升政府公信力和财政透明度的重要抓手。预决算公
开是顺应经济社会发展需要，加强政府自身建设，构建阳光政
府的重要举措。预决算公开可以让公众参与预算管理的过程，
帮助公众更好了解政府部门工作成效。不断深化预决算公开，
让公众清晰了解政府部门资金的收支情况，对增强政府公信力
具有重要意义。
（三）历史沿革
预决算公开历经多个阶段。19xx 年，《中华人民共和国
保守国家秘密法》规定，预算作为国家秘密不得对外公开
19xx 年，全国人大《关于加强中央预算审查监督的决定》规
定，全国人民代表大会会议期间，各代表团和有关专门委员会
对中央及地方预算草案进行审查。20xx 年，《中华人民共和
国政府信息公开条例》明确要求，县级以上各级人民政府及其
部门应公开财政预算、决算报告。同年，《财政部关于进一步
推进财政预算信息公开的指导意见》（财预〔20xx〕xxx 号）
规定，年度终了后，要及时向社会公布人大审议通过的年度预
算执行情况和决算报告。党的十八届三中全会提出，实施透明
预算的有关要求。同年，中央政治局通过的《中共中央关于全
面深化改革若干重大问题的决定》指出，改进预算管理制度，
实施全面规范、公开透明的预算制度。20xx 年，十二届全国
人大常委会第十次会议高票通过了《关于修改〈预算法〉的决
定》，自此预决算公开正式作为各级财政部门、各部门的法定
义务。
二、xx 市部门决算公开工作取得的主要成效
按照财政部和 xx 市委、市政府的部署要求，
20xx 年xx 市正式开启部门决算公开的序幕。历经十三年，
始终秉承“以公开促改革”的目标，持续在“扩面、加力、补

标签： #调研报告

摘要：

关于进一步完善部门决算公开工作的调研报告 一、部门决算信息公开工作概述（一）基本内涵预决算反映着政府活动的方向和范围，是政府职能的体现也是公众了解政府活动、监督政府正确使用财政资金、评判政府活动成效的主要依据。因此，预决算公开是公共财政的本质要求，也是政府信息公开的一项重要内容。党的十八大以来，财政部和各级财政部门贯彻落实党中央和国务院相关精神，预决算公开步入常态化、规范化，财政透明度不断增强。《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉》（财预〔20xx〕xxx号）要求，地方预决算公开要做到公开及时、内容准确、形式规范。所谓及时，是指预决算信息的公开必须注重时效性；所谓准确，是指公开信息必须真...

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