经验材料：建立“四项机制”着力提升基层干部素质和能力

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基层单位是队伍的基础，基层干部是基层各项工作的带

头人，抓基层、打基础，首先要着力提高基层干部的素质

和能力。局党委把培养高素质的基层干队伍伍作为抓基层

建设的着力点，把提升基层干部任职能力作为一项根本性、

长期性的任务来抓落实，建立“四项机制，努力从干部培养

的形式、方法、手段和机制等方面加以改进和创新，探索

出“能者上、平者让、庸者下”的干部选拔任用体制，进一步

激发广大基层干部的活力，推动干队伍伍整体素质的提高，

实现干队伍伍建设跨越发展。

一、建立考试机制，大兴以考促学之风

局以提高干部能力素质促进工作为目标，以胜任本职岗

位需为出发点，按照岗位分工不同等特点，开展了基层党

组织书记理论考试、政工干部岗位练兵考试、防火岗位干

部理论考试、全员岗位练兵理论考试、监督执法技能竞赛

等考试、竞赛，不断完善考试制度，以考促学。在干部晋

职考核做到个人述职和谈话考核是基础，民主测评和党委

推荐是中心，体能测试和理论考试是依据，全面考核晋职

干部的能力素质，使德才兼备、群众公认、素质优良、能

力突出的干部得到提拔使用。对体能底子薄、业务理论差、

群众和领导不认可的干部，特别是体能测试和理论考试有

一项不合格的干部坚决不予提职晋级。在组织理论考试和

各项竞赛中，以人人参加考试竞赛、人人得到锻炼提高为

“催化剂”，不断强化干部的业务素质和专业技能，切实增强

了干部学习的紧迫感和必要性，激发了全体干部的学习动

力和工作热情，干队伍伍形成了注重学习、提升理论素养，

注重锻炼、提升工作能力的良好氛围。

二、建立激励机制，激发基层干部活力

局建立了基层干部考评机制，在全市干部群众中开展了

基层单位班子和干队伍伍建设情况调研、基层单位干部能

力素质调研、干队伍伍思想状况调研等调研工作，下发

《班子和干队伍伍建设调查问卷》、《干队伍伍思想状况

调查问卷》和《干部民主测评票》共 884 份，开展干部谈

话300 余人次，通过听取工作汇报、座谈交流、个别谈话

和实地查看工作台账等形式，对班子建设和基层干队伍伍

状况有了更直观、更深刻的了解。将干部履行职责、业务

学习、体能训练、廉洁守纪等情况纳入考评范围，与干部

的选拔使用、评先评优、福利待遇等挂钩，积极培养、宣

传、表彰基层先进单位和优秀基层干部，改变“干多干少一

个样”的旧观念，形成“能者上、平者让、庸者下”的干部选

拔任用体制，激发基层干部想事、谋事、干事的工作热情，

对重视干部培养、抓干部能力素质建设上成绩突出的领导

干部，对自身要求严格、作风扎实、能力素质优秀的干部，

在政治上给待遇、经济上给奖励，在全市队伍营造出比、

学、赶、超浓厚的创先争优氛围。

三、建立储备机制，形成人才梯队模式

局党委制定了《局学员见习工作实施方案》，以“胜任第

一任职需要、着眼未来发展”为原则，以提高学员在基层大

中队的任职能力为目标，要求各基层单位做到人才储备从

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摘要：

经验材料：建立“四项机制”着力提升基层干部素质和能力基层单位是队伍的基础，基层干部是基层各项工作的带头人，抓基层、打基础，首先要着力提高基层干部的素质和能力。局党委把培养高素质的基层干队伍伍作为抓基层建设的着力点，把提升基层干部任职能力作为一项根本性、长期性的任务来抓落实，建立“四项机制，努力从干部培养的形式、方法、手段和机制等方面加以改进和创新，探索出“能者上、平者让、庸者下”的干部选拔任用体制，进一步激发广大基层干部的活力，推动干队伍伍整体素质的提高，实现干队伍伍建设跨越发展。一、建立考试机制，大兴以考促学之风局以提高干部能力素质促进工作为目标，以胜任本职岗位需为出发点，按照岗位分工不同等...

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