X县长在全县农村人居环境整治推进会上的讲话

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同志们：

农村人居环境整治，是 D 中 Y 作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的第一

战役，是全面建成小康社会的重要内容。今天召开全县农村人居环境整治推进会，主

要任务就是贯彻落实省、市农村人居环境整治会议精神，全面安排部署全县人居环境

整治行动和村庄清洁行动，进一步明确目标、细化任务、靠实责任，把农村人居环境

整治工作向纵深推进。下面，我先讲几方面意见，随后，X 书记还要作讲话，请大家

认真领会，贯彻落实。

一、以纵深推进全域无垃圾专项治理行动为抓手，全面打赢“垃圾革命”持久战

垃圾治理涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事；既是坚决打好污染防

治攻坚战的迫切要求，也是加快生态文明建设的迫切需要。各乡镇、各部门要认真践

行绿色发展理念，坚持开展“垃圾革命”，推动绿色发展，让 XX 的“颜值”更高，

人民的幸福感更强。

一要提高站位、建立长效机制。“垃圾革命”涉及各个领域、各行各业，横向覆

盖党政机关、企事业单位、个体工商户、普通居民，纵向贯穿县、乡镇、村组各级组

织，面广量大，任务艰巨。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，以强烈的责任感和

使命感深入推进“垃圾革命”，决不能让垃圾问题成为建设“大美 XX”的拦路虎和绊

脚石。要按照“管行业必须抓卫生、抓卫生必须治垃圾”的要求，把日常工作与环境

整治、垃圾治理同安排、同督查、同落实、同考核。在加快制定全县“垃圾革命”行

动方案的同时，各乡镇、各部门要切实履行主体责任，针对突出问题和薄弱环节，细

化整治措施、靠实整治责任，切实做到任务到位、责任到位、措施到位，形成上下联

动、齐抓共管的“垃圾革命”行动长效机制。

二要创新举措，广泛宣传动员。利用电视、网络等媒体，通过刷写标语、推送短

信、开展“垃圾革命”签名承诺活动等方式，广泛宣传“垃圾革命”的重要性，引导

群众破陋习、讲文明、树新风，自觉养成“垃圾不落地”的环保意识。各单位、乡镇、

村组要组织开展卫生评比、文明创建等活动，并将评比结果张榜公示，在电视广播、

信息简报中播出和刊载，让做得好的当先进、成榜样，让做得差的没面子、受批评，

进一步激发群众的公德意识、责任意识和荣誉意识，充分调动群众参与“垃圾革命”

行动的积极性和主动性。

三要靠实责任，抓促重点任务。要把“垃圾革命”与重点项目建设、城乡基础设

施建设等工作有机结合，推动垃圾治理设施的完善和功能的提升。各乡镇，县发改、

住建、自然资源、农业农村、生态环境等部门，要严格落实项目并联审批、优先供地

等要求，加快垃圾填埋场、热解气站等垃圾整治项目审批速度、落地力度和建设进度，

不断补齐硬件短板，提升治理成效。通过完善管理制度，开展保洁员定期培训等措施，

促进农村保洁队伍规范化建设，加快形成“时时监管、快速反应、及时处置”的日常

保洁机制，全面提升保洁质量。要充分发挥全域无垃圾监管平台作用，紧盯垃圾治理

关键部位和薄弱环节，加大巡查频次和考核力度，下实手、出重拳，重点治理柴草乱

堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽散养、杂草丛生等突出问题，着重解决路边杂草、边

沟淤泥、堆码占道、打场晒粮等顽疾，真正实现视野之内无垃圾。

四要严查细督，强化责任落实。

县委、县政府定期调度“垃圾革命”行动，听取各乡镇、各部门工作进展情况汇

报，协调解决工作推进过程中遇到的重点难点问题。县住建局牵头，对“垃圾革命”

开展情况实行“一日一巡查、一周一汇总、一月一考评、一季一督查、半年一评议、

一年一奖惩”考核管理，并开展“不定时间、不打招呼”随机督查，对发现的问题逐

一建立台账、限期督办、对账销号和媒体通报，以严格督查倒逼治理责任落实。另外，

要建立工作目标责任制，将年终考核结果纳入乡镇党委、政府领导班子政绩考核评价，

进一步增强工作落实力。对安排部署不及时、不到位，落实工作任务打折扣、敷衍塞

责的相关责任人要严肃问责。

二、以提高人民群众生活幸福指数为目标，全面打赢“厕所革命”攻坚战

厕所问题关系到广大人民群众工作生活环境的改善，关系到社会文明进步，既是

民生难点，也是文明标尺，与人人相关，与民心相通。各乡镇、各部门要深入推进

“厕所革命”，不断改善厕所环境，努力补齐影响群众生活品质的短板。

一要凝聚共识，增强“厕所革命”紧迫感。X** 总书记曾多次对“厕所革命”做

出指示批示，强调“小厕所、大民生”，充分体现了总书记的为民情怀。省、市要求

按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”基本思路，推动农村厕所建设标

准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化。我县被确定为“二类县区”，20XX 年

底卫生厕所必须达到85%以上。今年XXX 镇 XX 村被列为市级卫生厕所示范点，县上确

定了XX 乡 XX 村、XX 镇 XXX 村、XX 乡 XXX 村、XX 镇 XX 村、XXX 乡 XX 村 5个县级卫生

厕所示范点，任务重，工作量大，相关乡镇、部门要抓紧实施，在抓好市、县级示范

点的基础上，带动全县 80 个村卫生厕所改建工作整体推进，确保完成3790 户改建任

务。

二要统筹安排，压实“厕所革命”工作责任。农村人居环境整治集中攻坚行动领

导小组下设了“厕所革命”专责工作组，具体负责全县农村“厕所革命”行动的统筹

安排、考核评估等工作。县直有关部门要建立协调推进工作机制，靠进一步加强协同。

各乡镇作为建设主体，要负责做好宣传发动、组织实施、技术指导、运行管护等工作。

“厕所革命”专责工作组要加强对各乡镇“厕所革命”的督促跟进，建立任务清单，

实行台账管理，按照“月统计、季通报、年考核”的要求，定期组织开展专项检查督

查，确保各项任务落到实处。

三要强化措施，推进“厕所革命”任务落实。各乡镇要认真考察、仔细核定，按

照农户自愿的原则，确定改厕村组和改厕农户。分村组制定实施方案，严格按照“统

一设计、统一购料、统一施工、统一验收”流程，以村为单位推进改厕。城镇污水管

网覆盖的村庄和新农村居民点，推广改建水冲式厕所；一般农村地区，推广改建三格

化粪池式、双瓮漏斗式厕所。在积极争取省、市级财政专项奖补资金的基础上，县财

政每户补助 1000 元。同时，要积极引导社会资本参与农村改厕。

三、以开展村庄清洁行动为牵引，全面打赢“风貌革命”保卫战

开展农村“风貌革命”和村庄清洁行动，是学习浙江“千万工程”经验、建设生

态宜居美丽乡村的重要举措，是从面上推开农村人居环境整治的有效途径，打好“春

季战役”是确保实现全年村庄清洁行动目标的关键。各乡镇、各部门要乘势而上，强

化责任落实，科学有序推进，确保取得实效。

一要抓好风貌示范线建设。市上今年确定了6 条风貌整治市级示范线，其中涉及

我县 2条，分别是庆城—城壕—南梁—太白—庆城高速段和西峰—XX 段。县自然资源

局要加快风貌示范线规划设计，推进“林、田、路、房、村”齐抓共治，提升整线风

貌；县住建局要全力推进“特色产业观光线、黄河古象风情线、子午风光游览线、乡

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摘要：

同志们：农村人居环境整治，是D中Y作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的第一战役，是全面建成小康社会的重要内容。今天召开全县农村人居环境整治推进会，主要任务就是贯彻落实省、市农村人居环境整治会议精神，全面安排部署全县人居环境整治行动和村庄清洁行动，进一步明确目标、细化任务、靠实责任，把农村人居环境整治工作向纵深推进。下面，我先讲几方面意见，随后，X书记还要作讲话，请大家认真领会，贯彻落实。一、以纵深推进全域无垃圾专项治理行动为抓手，全面打赢“垃圾革命”持久战垃圾治理涉及千家万户，是民生关键小事、社会发展大事；既是坚决打好污染防治攻坚战的迫切要求，也是加快生态文明建设的迫切需要。各乡镇、各部门...

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