《质量强国建设纲要》解读讲稿：质量强国建设的“三个转变”

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2023 年2月，党中央、国务院印发了《质量强国建设纲

要》（以下简称《纲要》），这是贯彻党的二十大精神的一项

重要举措。党的二十大报告强调：“坚持把发展经济的着力点

放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量

强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”质量强

国建设作为重大战略被写入党的二十大报告，足见其在社会主

义现代化建设中举足轻重的地位。如何加快建设质量强国，概

而言之，就是要着力推动“三个转变”，即：中国制造向中国创

造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

一、质量强国建设的时代背景和重要意义

《纲要》内容一万余字，分为十一个部分，共计三十二条

明确了质量强国建设的形势背景、总体要求、重要举措等重大

战略问题。我们必须深入实施质量强国战略，力争到 2025 年，

质量强国建设取得阶段性成效；到 2035 年，质量强国建设基

础更加牢固，先进质量文化蔚然成风，质量和品牌综合实力达

到更高水平。党中央提出建设质量强国，有着深刻的时代背景

和重要的现实意义。

（一）全球性问题凸显要求我国建设质量强国

三年疫情深刻地改变了世界，改变了人类的生产方式和生

活方式。因世纪疫情大流行冲击，世界各国产业链都受到不同

程度的影响。各国都看到了全球产业链供应链的脆弱性，纷纷

把产业链供应链安全置于优先考虑的位置，实行“内顾”政策，

产业链供应链出现本土化、区域化趋势，加上美国等西方发达

国家推行的脱钩战略，对我国产业链供应链安全稳定形成新的

挑战。产业链安全稳定与否，关键在于产品的质量，没有过硬

的产品质量，就不可能拥有产业链的安全性和稳定性。如今，

世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一

方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所

向、大势所趋，决定了人类前途命运终归光明；另一方面，恃

强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，

和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面

临前所未有的挑战。

《纲要》指出：“质量作为繁荣国际贸易、促进产业发展

增进民生福祉的关键要素，越来越成为经济、贸易、科技、文

化等领域的焦点。”近年来，除了逆全球化思潮抬头，单边主

义、保护主义明显上升，在应对气候变化、保障粮食安全和能

源安全等方面，问题和挑战也不断出现，给全球治理提出新的

课题，特别是

乌克兰危机爆发与美国等西方发达国家对俄实施全面制裁

进一步恶化了外部环境。我国是最大的能源进口国，全球能源

的供应短缺和价格波动对我国能源安全形成挑战，地缘政治冲

突也给世界贸易和投资、全球金融市场稳定、全球粮食安全等

造成严重影响，美国等西方发达国家为维护既有利益，还频频

采取金融、科技、贸易等手段遏制新兴市场国家和发展中国家，

不断挑起贸易摩擦，造成世界经济增长持续低迷，严重阻碍了

全球产业链供应链价值链的有序重构。这些情况为我国应对全

球性问题和参与全球治理，提供了机遇也提出了新的挑战，要

求我们必须把发展的战略基点和自主权牢牢掌握在自己手上，

既坚持改革开放不动摇，又坚持独立自主、自力更生发展自己，

同时也启示我们：没有质量强国建设，中国就难以应对这些全

球问题。

（二）国内高质量发展要求加快建设质量强国

党的二十大报告强调：“高质量发展是全面建设社会主义

现代化国家的首要任务。”高质量发展已经成为我国经济建设

和其他领域建设的主题词，但不得不承认，影响高质量发展的

各种负面因素层出不穷。比如，商品的假冒伪劣一直是难以从

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摘要：

《质量强国建设纲要》解读讲稿：质量强国建设的“三个转变”2023年2月，党中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），这是贯彻党的二十大精神的一项重要举措。党的二十大报告强调：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”质量强国建设作为重大战略被写入党的二十大报告，足见其在社会主义现代化建设中举足轻重的地位。如何加快建设质量强国，概而言之，就是要着力推动“三个转变”，即：中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。一、质量强国建设的时代背景和重要意义《纲要》内容一万余字...

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