五年公路养护管理提升行动方案

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五年公路养护管理提升行动方案

为进一步加强高速公路养护管理工作，全面提升高速

公路路况水平和服务质量，为社会提供便捷、安全、畅通

舒适的通行环境，根据《“十四五”公路养护管理发展纲要》

和省《综合交通运输体系“十四五”发展规划》等文件精神，

结合“十三五”干线公路养护管理评价结果，制定本方案。

一、指导思想

认真落实关于加快建设交通强省的部署安排，围绕促

进地区生态保护和高质量发展等重点战略实施，以满足人

民日益增长的美好出行需要为根本目的，严格落实创新、

协调、绿色、开放、共享的新发展理念，进一步提升公路

养护行业治理能力以及公路技术状况、公路服务品质和可

持续发展能力，为构建现代综合立体交通网、建设交通强

国先行示范省提供有力支撑。

二、工作目标

全面开展养护行业治理能力、干线公路技术状况、公

路服务品质、养护可持续发展能力等提升行动，迅速形成

主动提升路况、全面提升养护管理水平、争创典型示范路

的良好氛围。通过三年不断努力，促进“十四五”干线公路养

护管理取得长足进步，逐步形成具有影响力和公信力的特

色公路养护品牌。到 2025 年，高速公路路面技术状况指数

（PQI）平均值维持在 95

以上；普通国道、普通省道路面技术状况指数（PQI）

平均值分别达到 92、88 以上；高速公路一、二类桥梁比例

达到 97%；普通国省道一、二类桥梁比例达到 94%以上。

三、重点工作任务

（一）开展养护行业治理能力提升行动

1、理顺各级事权责任及工作机制。

全面落实交通运输领域事权和支出责任划分改革部署

要求，强化省级对本级事权和支出责任的统筹能力，进一

步明确市县的具体事权和支出责任，落实公路管理机构人

员经费纳入地方财政预算，解决市县履行事权及支出责任

不到位的问题，理顺新调增普通国省道的养护管理职责，

形成分工合理、运行顺畅的工作机制，确保公路养护的长

期稳定和可持续发展。

2、完善制度体系及标准规范。

（1）完善管理制度体系。加强公路养护管理政策顶层

设计，建立涵盖养护决策、养护计划、市场管理、作业管

理、绩效管理、技术管理和创新管理等方面的养护管理制

度体系，为科学规范指导公路养护管理工作奠定基础。

（2）完善技术标准体系。完善指导性技术标准体系，

提升养护标准化管理水平。加强公路养护地方标准制修订

开展现行公路养护地方标准的复审及清理工作，加快地方

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摘要：

五年公路养护管理提升行动方案为进一步加强高速公路养护管理工作，全面提升高速公路路况水平和服务质量，为社会提供便捷、安全、畅通舒适的通行环境，根据《“十四五”公路养护管理发展纲要》和省《综合交通运输体系“十四五”发展规划》等文件精神，结合“十三五”干线公路养护管理评价结果，制定本方案。一、指导思想认真落实关于加快建设交通强省的部署安排，围绕促进地区生态保护和高质量发展等重点战略实施，以满足人民日益增长的美好出行需要为根本目的，严格落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，进一步提升公路养护行业治理能力以及公路技术状况、公路服务品质和可持续发展能力，为构建现代综合立体交通网、建设交通强国先行示...

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