以新时代中国特色社会主义思想为指引开创永定河综合治理与生态修复新篇章

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引

开创永定河综合治理与生态修复新篇章

永定河流域投资有限公司党总支副书记、总经理康学增

党的十八大以来，生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，

成为关系中华民族永续发展的根本大计，党的十九大更是对生态文明建设

提出了一系列新思想、新目标、新要求和新部署，为建设美丽中国提出了

根本遵循和行动指南。十九大报告明确提出“加快水污染防治，实施流域环

境和近岸海域综合治理”，作为京津冀区域“六河五湖”重要河流之一，永定

河是华北地区重要的水源涵养区、生态屏障和经济走廊。在新的发展形势

下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引开展永定河综合治理与

生态修复，对恢复流域生态环境、促进京津冀协同发展、打造国内流域综

合治理的创新样本具有重要意义。

一、开展永定河综合治理与生态修复是时代的呼唤

永定河发源于山西、内蒙古，流经河北、北京、天津等省（直辖市），

全长 700 余公里，流域面积 4.70 万平方公里，是海河的重要支流，也是

首都北京的“母亲河”。多年来永定河受气候变化、水资源过度开采以及水质

污染等因素影响，水环境承载力脆弱，生态功能严重退化，部分河道干涸

断流数十年，严重制约了京津冀地区的生态环境质量和经济社会健康发展。

为了改变这一现状，落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治

理、两手发力”的新时期治水思路，2016 年国家发展改革委、水利部、国

家林业局联合印发了《永定河综合治理与生态修复总体方案》（发改农经

〔2016〕2842 号，简称《总体方案》），提出投资 370 亿元，从河道综

合整治、水源涵养、水量配置与用水保障、农业节水与种植结构调整等7

个方面，对永定河进行系统治理和生态修复。

开展永定河综合治理是首都生态文明建设的需要。习近平总书记指出，

要像保护我们的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。永定

河作为北京的“母亲河”，见证了北京三千多年的历史，面对永定河的现状，

我们必须深刻反思，站在历史和人民的高度对永定河负起责任，以首善标

准开展永定河治理，把永定河综合治理与生态修复作为首都水生态环境建

设一号工程和首都生态文明建设的重头戏来抓，让永定河重现生机，再现

鱼翔浅底、水清岸绿、和谐宜居的秀美风光。

开展永定河综合治理是京津冀协同发展的需要。《京津冀协同发展规

划纲要》提出，京津冀协同发展要在交通、生态环保和产业三个重点领域

率先实现突破。永定河是贯穿京津冀生态功能区的天然走廊，是区域协同

发展在生态领域率先突破的着力点。开展永定河治理，建设永定河绿色生

态河流廊道，建立上下游协调联动机制，有利于充分发挥河流的生态纽带

作用和辐射作用，带动京津冀区域环境整体提升，为打造和谐宜居的现代

化新型首都经济圈提供保障，也为世园会、冬奥会等重大活动的成功举办

和大兴国际机场通航创造条件。

开展永定河综合治理是实现流域高质量发展的需要。习近平总书记说

过，“绿水青山就是金山银山”。这句话深刻阐明了经济发展和生态环境保护

的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生

产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。永定河流域是京

津冀乃至华北地区重要的经济基地和农业产区，在产业结构调整和经济发

展方面有迫切的需求。通过开展永定河综合治理与生态修复，可以在改善

生态的同时有效改善流域经济结构和经济发展方式，在保护绿水青山的同

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摘要：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引开创永定河综合治理与生态修复新篇章永定河流域投资有限公司党总支副书记、总经理康学增党的十八大以来，生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，成为关系中华民族永续发展的根本大计，党的十九大更是对生态文明建设提出了一系列新思想、新目标、新要求和新部署，为建设美丽中国提出了根本遵循和行动指南。十九大报告明确提出“加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理”，作为京津冀区域“六河五湖”重要河流之一，永定河是华北地区重要的水源涵养区、生态屏障和经济走廊。在新的发展形势下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引开展永定河综合治理与生态修复，对恢复流域生态环...

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