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县司法所建设总结评估

司法所是司法行政机关的最基层组织，担负着面向广

大群众开展法律服务、法制宣传和法制保障的重要职能，

是司法行政机关服务中心、服务大局、服务群众、服务社

会的基层平台和前沿阵地，是党和政府联系人民群众的重

要渠道和纽带。司法所是基层政法机关的重要组成部分，

在创新社会

建设和社会管理中发挥着不可替代的作用。

“ 十四五”规划期间，县司法局按照《县国民经济和社

会发展第十四个五年规划纲要》关于政法基础设施建设规

划及省市关于加强“ 两所一庭”建设的要求，狠抓了基层司

法所建设，进一步实现了基层司法所办公条件的改善，人

员的大幅

度增加，服务基层的工作能力进一步提升。

一、基本情况

县共有 13

个镇乡，司法所已全部立户列编。已建成 13

个司法所，实现乡乡建所的目标。

司法所有在编人员 37 人，司法辅助人员 42 人，基本

达到了一所一人以上；通过购买、灾后重建、与镇乡合建

等方式，目前，司法所建设面积在 120 平方米以上的有

个， 100 平方米以上的有 22

个；在装备上， 5 个司法

所配备了执法车， 6 个司法所配备了摩托车，50

个司法所

以上配齐、完善了办公设备（办公桌椅、档案柜、电脑、

相机、打复印机

等）。13 个司法所统一制作了司法行政徽章、标牌、人民

调

解徽章。

二、主要做法

（一）强化司法所管理

一是实行双重管理。司法所作为县司法局派出机构，是

县级司法行政部门承担的各项职能向基层的延伸和拓展，实

行县司法局和镇乡人民政府双重管理，以县局管理为主、镇

乡管理为辅的管理模式。针对基层专职司法行政干部缺乏，

难以全面覆盖所有镇乡司法所的实际，县司法局于 2023 年

5 月对基层司法行政工作实行划片管理模式。该管理模式以

原老区所在地设立中心司法所，中心司法所配备 1 名司法所

长， 1-2 名辅助人员，负责组织、指导、协调原老区所辖镇

乡的司法行政工作。从而，确保了司法行政工作全覆盖。针

对“县司法局管得了人，看不到人”，镇乡“看得到人管不到

人” 的实际，在司法所人员的管理上，实行日常管理由镇乡

负责，业务指导和年度考核由县司法局负责的双重管理模

式。从而避免了司法所工作人员钻管理制度的漏洞，两头

糊弄现象。司法局还要求司法所工作人员在做好基层司法行

政工作的同时，积极参与镇乡的中心工作，从而实现了司

法所工作人员多种能力的锻炼、镇乡各项工作顺利开展、

县司法局对基层人员实现有效的管理三方共赢的效果。二

是实行包片管理。司法局领导对各司法所分别包片挂钩，

负责管理指导，管理指导内容包括：与司法所工作人员进

行定期思想沟通和谈心，掌握思想动态和工作动态；提醒

司法所工作人员严格遵守各项规

章制度和纪律；督促司法所工作人员认真按时完成各项业务

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摘要：

县司法所建设总结评估司法所是司法行政机关的最基层组织，担负着面向广大群众开展法律服务、法制宣传和法制保障的重要职能，是司法行政机关服务中心、服务大局、服务群众、服务社会的基层平台和前沿阵地，是党和政府联系人民群众的重要渠道和纽带。司法所是基层政法机关的重要组成部分，在创新社会建设和社会管理中发挥着不可替代的作用。“十四五”规划期间，县司法局按照《县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》关于政法基础设施建设规划及省市关于加强“两所一庭”建设的要求，狠抓了基层司法所建设，进一步实现了基层司法所办公条件的改善，人员的大幅度增加，服务基层的工作能力进一步提升。一、基本情况县共有13个镇乡，司法所已全...

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