市委书记在全市2025年上半年度经济工作攻坚会上的讲话(1)

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市委书记在全市 2025 年上半年度经济工作攻坚会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市 2025 年上半年度经济工作攻坚会，
主要目的是深入分析当前经济形势，找准问题短板，明确攻坚
方向，动员全市上下进一步坚定信心、鼓足干劲，全力以赴打
好经济攻坚战，确保完成全年经济社会发展目标任务。下面，
我讲三个方面意见。
一、客观审视，精准把脉，清醒认识当前经济形势
（一）上半年经济运行的基本态势。2025 年上半年，面
对复杂多变的国内外经济环境和诸多不确定性因素，全市上下
齐心协力、攻坚克难，经济运行总体保持了稳中有进、稳中向
好的态势。从主要经济指标来看，GDP 同比增长 xx%，增速
在全省排名首位，较去年同期有所提升。工业增加值同比增长
xx%，其中战略性新兴产业增长势头强劲，对工业增长的贡献
率达到 xx%。服务业增加值同比增长 xx%，消费市场逐步回
暖，社会消费品零售总额同比增长 xx%。固定资产投资同比增
长xx%，重大项目建设有序推进，为经济增长提供了有力支撑。
（二）经济运行中存在的突出问题。在看到成绩的同时，
我们也要清醒地认识到，当前经济运行中还存在一些不容忽视
的问题和挑战。一是工业增长压力较大。部分传统产业受市场
饱和、成本上升等因素影响，生产经营困难，增长动力不足。
一些企业创新能力不强，产品附加值不高，市场竞争力较弱。
二是投资后劲有待增强。虽然上半年固定资产投资保持了一定
增长，但新开工项目数量不多，重大产业项目储备不足，民间
投资活力尚未充分激发。三是消费市场复苏缓慢。受居民收入
增长放缓、消费信心不足等因素影响，消费市场整体表现低迷，
特别是餐饮、住宿、旅游等行业受到较大冲击。四是财政收支
矛盾突出。随着减税降费政策的持续实施和民生支出的不断增
加，财政收入增长放缓，而刚性支出压力较大，财政平衡难度
进一步加大。
（三）问题产生的原因分析。深入分析这些问题产生的原
因，既有外部环境的客观影响，也有我们自身工作的主观因素。
从外部环境来看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地
缘政治冲突不断，给我国经济发展带来了诸多不确定性。国内
经济正处于转型升级的关键阶段，结构性矛盾依然突出，需求
收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。从我们自身工
作来看，一是思想解放不够。部分干部还存在惯性思维和路径
依赖，对新形势新任务认识不足、适应不够，缺乏创新意识和
担当精神。二是工作落实不力。一些政策措施在执行过程中打
了折扣、走了样，没有真正落到实处、见到实效。三是营商环
境有待优化。在政务服务、市场监管、法治保障等方面还存在
一 些 短 板 和 不 足 ， 企 业 和 群 众 的获 得 感 还 不 够强 。
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二、突出重点，精准施策，全力打好经济攻坚战
（一）聚焦产业升级，增强经济发展新动能。产业是经济
发展的根基。我们要坚定不移推进产业升级，加快构建现代产
业体系，为经济发展注入新动能。一是推动传统产业转型升级。
加大对传统产业的技术改造力度，鼓励企业采用新技术、新工
艺、新设备，提高生产效率和产品质量。支持传统产业与互联
网、大数据、人工智能等新兴技术深度融合，培育发展新业态、
新模式。例如，在制造业领域，推广智能制造、绿色制造，打
造一批数字化车间和智能工厂。二是培育壮大战略性新兴产业。
立足我市产业基础和资源禀赋，重点发展新一代信息技术、生
物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。加大对战略性新
摘要：

市委书记在全市2025年上半年度经济工作攻坚会上的讲话同志们：今天，我们召开全市2025年上半年度经济工作攻坚会，主要目的是深入分析当前经济形势，找准问题短板，明确攻坚方向，动员全市上下进一步坚定信心、鼓足干劲，全力以赴打好经济攻坚战，确保完成全年经济社会发展目标任务。下面，我讲三个方面意见。一、客观审视，精准把脉，清醒认识当前经济形势（一）上半年经济运行的基本态势。2025年上半年，面对复杂多变的国内外经济环境和诸多不确定性因素，全市上下齐心协力、攻坚克难，经济运行总体保持了稳中有进、稳中向好的态势。从主要经济指标来看，GDP同比增长xx%，增速在全省排名首位，较去年同期有所提升。工业增加值...

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