某乡在全县“十五五”规划编制座谈会的发言

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某乡在全县“十五五”规划编制座谈会的发言
尊敬的各位领导：
当前全县“十五五”规划编制进入关键阶段，我乡结合
“山区、库区、老区”三重定位，深入调研全乡*个行政村发展
诉求，形成本建议。我们认为，未来五年是破除“交通末梢、
产业碎片、公共服务薄弱”三大瓶颈的攻坚期，更是把握“生
态资源变现、特色种养升级、乡村旅游破题”三大机遇的窗口
期。特此聚焦三个重点领域建言献策，恳请纳入县级规划统筹
推进。”
一、以基础攻坚破“末梢困局”，打通全域发展动脉
一是持续加强耕地保护管控。严格控制耕地“非农化”
“非粮化”。加大撂荒耕地利用力度，完成高标准农田改造提
升任务，重点疏通农田灌溉的“最后一公里”，健全长效管护
机制。推进以村组为单元的全域土地综合整治，积极盘活存量
集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务
空间和产业用地需求，立足乡土特征、地域特点提升村庄风貌。
严控耕地用途，对永久基本农田实行重点监管，严禁违规建房、
种树、挖塘，对已发生的非粮化问题限期整改复耕。建立耕地
保护台账，每季度开展实地巡查，发现一起、查处一起，全力
整治撂荒地，组织村干部逐户摸清撂荒原因，对连片抛荒耕地
由村集体统一流转，招引种粮大户复耕。对零星撂荒地块，发
动周边农户代耕代种，免费提供种子和农机支援。二是增强脱
贫群众内生动力。压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任，强化
防止返贫动态监测，落实帮扶措施，做好兜底保障，牢牢守住
不发生规模性返贫的底线。把增加脱贫群众收入作为根本要求，
聚焦产业就业，鼓励有条件的村和农户发展林下经济、农光互
补等项目，充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用，促进农民
工务工技能提升，不断缩小收入差距。
二、以产业融合解“碎片危机”，锻造特色价值链
一是坚持产业引领发展。培养和扶持特色种养大户，重点
选树一批懂技术、善经营、有规模的示范户，通过政策倾斜、
技 术 指 导 和 市 场 对接，切实 发 挥 好 这 些 大 户
##paidbegin##“领头雁”的作用，以点带面，带动更多群
众特别是脱贫户参与进来共同增收。巩固拓展脱贫攻坚成果，
关键在于激发内生动力，我们将持续强化支持，充分发挥脱贫
户在劳动技能、产业发展上的主观能动性，加大对我乡现有优
摘要：

某乡在全县“十五五”规划编制座谈会的发言尊敬的各位领导：当前全县“十五五”规划编制进入关键阶段，我乡结合“山区、库区、老区”三重定位，深入调研全乡*个行政村发展诉求，形成本建议。我们认为，未来五年是破除“交通末梢、产业碎片、公共服务薄弱”三大瓶颈的攻坚期，更是把握“生态资源变现、特色种养升级、乡村旅游破题”三大机遇的窗口期。特此聚焦三个重点领域建言献策，恳请纳入县级规划统筹推进。”一、以基础攻坚破“末梢困局”，打通全域发展动脉一是持续加强耕地保护管控。严格控制耕地“非农化”“非粮化”。加大撂荒耕地利用力度，完成高标准农田改造提升任务，重点疏通农田灌溉的“最后一公里”，健全长效管护机制。推进以村...

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