关于X县“上门经济”发展问题和对策的思考

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侵权投诉

关于 X县“上门经济”发展问题和对策的思考

近年来，我县上门服务发展迅速，涵盖了外卖、家政、

洗衣、维修、生鲜、杂货、美甲、美发美容等各个领域，

不仅满足了全县群众追求美好生活的愿望，也带动了地方

经济发展。但是，作为一种新业态，“上门经济”相关行

业标准、市场规范等方面还有欠缺，服务过程中也暴露了

一些问题和困难，新形势下，在保障灵活就业人员就业机

会的同时，如何拓宽增收渠道、推动新业态健康发展，笔

者开展了前期调研并提出了几条建议。

一、存在的问题和困难

1．监管规制有所欠缺。“上门经济”是一种新兴业态，

目前还未形成完善的制度体系，市场规范相对不足。传统

行业经营者需要登记在册，但“上门经济”主要通过互联

网平台或社交媒体等渠道，将服务人员或商品直接送到消

费者家中或指定地点，一旦双方发生劳动纠纷，相关侵权

责任认定、权益保护难以得到高效解决。一方面是消费者

权益难以保障。餐饮加工、家政等传统服务业态大都涉及

营业执照、健康证等资质的办理，而“上门经济”中的多

数业态都还停留在点对点之间的民事沟通与服务阶段，没

有严格匹配传统业态的监管规则与标准，因此无法称为严

格意义上的市场经营行为。例如，《食品卫生法》《餐饮

业食品卫生管理办法》明确规定不允许患有传染病的人员

从事餐饮业，但目前部分上门代厨服务提供者只做兼职工

作，是否取得健康证明尚属未知，存在一定的食品安全隐

患，对消费者身体健康构成潜在威胁。“上门经济”易引

发电信网络诈骗。目前，“上门经济”都是通过上门服务

平台寻求服务，而上门服务平台缺乏严格审核机制，不法

分子乘机冒充相关上门服务人员实施网络诈骗。另一方面

是服务提供者权益难以保障。大部分平台企业没有建立完

善科学的平台进出、订单分配、抽成比例、报酬构成、休

息休假、奖惩等直接涉及“上门经济”劳动者权益的制度

规则。由于缺乏法律依据，对于上述现象也难以进行规制

从而难以保障从业者的合法权益。据市民邱某反映，她曾

经是县城某婚纱店的一名化妆师，后来为了自由支配工作

时间，成了一名上门化妆师，在微信平台拓展客源，自主

接单。刚开始，她觉得上门化妆既有丰厚收入，又能实现

工作自由，但如今她已经选择退出。因为上门化妆门槛较

低，价格标准不一，市场竞争激烈，而且容易与顾客产生

纠纷。邱某表示，有的顾客缺乏平等意识，故意胡搅蛮缠

遇到顾客刁难，也没有地方可以申诉，只能忍气吞声，每

次出现纠纷，最常见的情况就是相互指责，最后双方各让

一步，不欢而散。

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摘要：

关于X县“上门经济”发展问题和对策的思考近年来，我县上门服务发展迅速，涵盖了外卖、家政、洗衣、维修、生鲜、杂货、美甲、美发美容等各个领域，不仅满足了全县群众追求美好生活的愿望，也带动了地方经济发展。但是，作为一种新业态，“上门经济”相关行业标准、市场规范等方面还有欠缺，服务过程中也暴露了一些问题和困难，新形势下，在保障灵活就业人员就业机会的同时，如何拓宽增收渠道、推动新业态健康发展，笔者开展了前期调研并提出了几条建议。一、存在的问题和困难1．监管规制有所欠缺。“上门经济”是一种新兴业态，目前还未形成完善的制度体系，市场规范相对不足。传统行业经营者需要登记在册，但“上门经济”主要通过互联网平台或...

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