党课：学思践悟落实“聚天下英才而用之”的人才观

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同志们：

党的十八大以来，党中央高度重视人才工作。习近平站在实现民族复兴、赢

得国际竞争主动的战略高度对人才工作作出一系列重要指示，鲜明地提出“聚天下

英才而用之”这一重要论述，为拓展选才用才视野、招揽全球优秀人才提供了科学

指导和基本遵循。深刻认识并准确把握这一论述，对于更好地实施人才强国战略、

推动人才工作创新发展，造就一支规模宏大的高素质人才队伍，具有重要且深远的

意义。

一、“聚天下英才而用之”思想的历史渊源

党的二十大报告指出：“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人

才，聚天下英才而用之。”“聚天下英才而用之”，是习近平人才思想的重要内容，

其核心要义是要将所有支持中国发展与民族复兴的海内外优秀人才汇聚到中国特色

社会主义建设事业中。习近平十分重视人才问题，早在 2003 年 8 月，他就指出：

“人才引进要有新思路、宽眼界、大举措，这就要有国际眼光，从全国范围、世界

范围吸引人才。”2014 年 5 月，习近平在北京大学考察时指出：“关键是要把最

好的资源配置起来，让各类人才的智慧充分发挥，聚天下英才而用之。”2021 年 9

月，在中央人才工作会议上，习近平明确提出要把“坚持聚天下英才而用之”作为

做好人才工作的基本要求，加快建设世界重要人才中心和创新高地。“聚天下英才

而用之”作为新人才观历史底蕴深厚，主要体现在以下几个方面：

（一）中华优秀传统人才思想的继承弘扬。“为政之要，惟在得人”，中国

自古就重视人才，特别是在人才作用、人才标准、人才选拔、人才管理等方面有着

深厚的历史积淀和思想结晶。在人才作用上，明确提出人才是国家和民族兴旺的关

键。例如，我国古老的诗歌集《诗经》中就提出“得人者兴，失人者崩”。墨子提

出“尚贤者为政之本”的思想，把尊重人才的问题上升到国家治理的基本方针的高

度来看待。在人才标准上，批判了以出身、富贵、亲疏作为用人标准的任人唯亲路

线，论述了德和才的关系，提出了德才兼备的人才标准。例如，早在春秋时期，墨

子就提出“察能予官，以德就列”的原则。曹操在他提出的求贤令中明确提出了

“唯才是举”的方针。北宋司马光提出“凡用人之道，采之欲博，辨之欲精，使之

欲适，任之欲专”，唐朝唐太宗提出“能安天下者，惟得用贤才”等等。在人才选

拔的方法上，强调多方考察，尽可能全面地了解人才状况。例如，三国时诸葛亮提

出“为人择官者乱，为官择人者治”，刘勋强调切忌“或以貌少为不足，或以瑰姿

为巨伟，或以直露为虚华，或以巧饰为真实。”在人才的管理和使用上，提出了量

才录用，各取所需的原则。例如，北宋时王安石提出三方面的措施，一是取其长，

避其短。二是诚以待，信不疑。三是任其专，久其职。凡此等等，无不反映中华优

秀传统文化中蕴涵着宝贵的人才理念。习近平吸收转化中国古代人才思想，特别是

把孟子的“得天下英才而教育之”成功转化为“聚天下英才而用之”，将“天下英

才”由教育对象易为使用对象，将“天下英才”由被动的“得”变成主动的“聚”，

这一转变，不仅是语言的创新，更是对中华文化的传承和弘扬，蕴含了习近平在新

时代的历史方位上对人才工作实践所提出的新要求。

（二）马克思主义人才思想的丰富发展。人才思想是马克思主义理论宝库的

有机组成部分，具备十分丰富的内涵。习近平提出“聚天下英才而用之”思想是对

马克思主义及其中国化人才理论的创新发展，其确立形成离不开对马克思主义人才

理论的深入挖掘和研究。马克思主义认为，人民群众是历史的主体，是历史的创造

者，没有人民群众，任何历史的画卷都不能展开。马克思恩格斯在创建科学社会主

义和领导工人运动的过程中，阐释了共产主义者同盟各支部的领导人应该选用工人

阶级中的优秀人才，并设想描绘了未来社会的用人制度，锻炼、培养了一大批无产

阶级革命家和理论家，推动了共产主义运动不断走向高潮。马克思曾经指出：人的

本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”列

宁对马克思的人才思想进行了进一步的发展，他站在社会主义建设和巩固政权的立

场上，提出和阐述了人才问题的观点看法，在领导无产阶级革命和社会主义建设中

曾多次提出要研究人，要发现有才干的工作人员的思想。习近平继承和发展了马克

思主义经典作家的思想，坚持用马克思主义人才观为指导，多次强调“瞄准世界前

沿”“知识就是力量，人才就是未来”“物质资源必然越用越少，而科技和人才却

会越用越多”“创新驱动实质上是人才驱动”“聚天下英才而用之”，这些论断的

提出为新时代的人才工作提供了根本遵循和指南。

（三）中国共产党治国理政经验的深刻总结。中国共产党的历史是一部在斗

争中不断争取、吸引、汇聚和培育优秀人才，推进中华民族伟大复兴的奋斗史。建

党百年来，我们党始终重视凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。

早在 1933 年，毛泽东在《必须注意经济工作中》指出：“选拔成千上万的干部，

既要按部就班，又要不拘一格。在革命时期，尤其要不拘一格。” 1938 年，毛泽

东在党的六届六中全会上鲜明提出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因

素。”1945 年，毛泽东在《论联合政府》中指出：“一切知识分子，只要是在为

人民服务的工作中著有成绩的，应受到尊重，把他们看作国家和社会的宝贵财

富。”改革开放后，邓小平大力倡导“尊重知识、尊重人才”。 1985 年，邓小平

在全国科技工作会议上指出：“改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。

改革科技体制，最重要的、我最关心的，是人才。”党的十三届四中全会以来，江

泽民提出“人才资源是第一资源”，确立“四个尊重”重大方针。党的十六大以来，

胡锦涛提出推动科学发展的人才理念，大力实施人才强国战略。党的十八大以来，

习近平围绕人才问题提出了一系列新思想、新论断。习近平指出：“要坚持党管人

才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”可以说，中国共产党从干部军

队的政治文化教育，到工农群众的基础教育扫盲，再到健全的现代化教育体制，从

坚持党管人才的原则，到建立健全的人才培养、引进和使用的全方位的政策体制，

在自主培养人才、汇聚各方人才、团结引导人才方面，都有了宝贵的经验，形成了

一脉相承、与时俱进的优良传统。

二、“聚天下英才而用之”思想的理论逻辑

围绕中心、服务大局，是人才工作的使命和价值所在。习近平“聚天下英才

而用之”思想内涵丰富、逻辑严密、系统完备、相互贯通，既有政治上的高瞻远瞩

和理论上的深邃思考，又有目标上的科学设定和工作上的战略部署，体现了党中央

对新时代新征程人才工作发展趋势的准确把握，必须准确理解蕴含其中的核心要义

和思想精髓。

（一）政治需求：“人才是第一资源”的引领与吸纳。人才是第一资源，是

国家增强核心竞争力的第一动力，重视人才、发现人才、使用人才、发展人才是我

们的时代要求和政治需求。面对新的历史任务，我们必须充分发挥这种政治优势和

组织优势，最大限度把各类人才团结、组织和凝聚起来。在当前思想战线上，面临

着不同意识形态和价值观念的“渗入”和“反渗透”，冲击着人民群众的价值观念，

加强对人才的政治引领至关重要。各种类型的人才，尤其是高质量的人才，如果不

具有防范西方发达国家和平演变的警觉，不能树立起服务国家、造福人民的理念，

不把国家的利益看得比自己的小我大，就无法形成建设中国特色的社会主义的坚定

力量。正如习近平指出：“人才竞争已成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引

更多人才，谁就能在竞争中占据优势。”“人才是第一资源”的理念只有真正树立，

才能把那些具有坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子吸纳到我

们党内，使我们党的队伍成为由先进分子组成、能聚集和团结全社会优秀人才的队

伍，使党的各级组织成为善于培养使用人才、广纳吸纳人才的组织，使他们为中国

特色社会主义事业贡献聪明才智。

（二）理论探求：“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的方针与路线。选贤

任能，培养集聚大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。习近平

明确指出：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”毛泽东在延安时期曾

提出“德才兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线，为党的人才工作奠定了

思想基础。2013 年，习近平在全国组织工作会议上强调：“要坚持党管干部原则，

坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知

人善任、人尽其才，既要在“大事”上看德，又要在‘小节’中察德。”这一重要

论述，为培养选拔人才提供了重要遵循和根本尺度。坚持“德才兼备、以德为先、

任人唯贤”是全面提高人才队伍素质的需要。“以德为先”之“德”重在政治品德，

它是人才道德品质的构成要素之一，它决定着人才的根本政治立场与政治态度。它

为人才确定了服务目标，树立了社会责任感和使命感，是人才实现社会价值与个人

价值的“指南针”。任人唯贤即把“以德为本”“德本才末”等基本准则在治国之

道上得到最大限度的发挥，并提倡“惟好不从众”的治国方略，倡导“有德之人”，

以实现“以德治国”，战胜群体的短见和非理性，实现“良政善治”。目前，实现

中华民族伟大复兴，亟需建立一支结构合理、素质优良的干部队伍，形成激励人才

干事创业的良好社会氛围。要造就这样一支队伍、营造这样一种氛围，关键是必须

坚持正确的用人导向，坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的方针与路线。

（三）人民要求：“全心全意为人民服务”的初心与使命。

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摘要：

同志们：党的十八大以来，党中央高度重视人才工作。习近平站在实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略高度对人才工作作出一系列重要指示，鲜明地提出“聚天下英才而用之”这一重要论述，为拓展选才用才视野、招揽全球优秀人才提供了科学指导和基本遵循。深刻认识并准确把握这一论述，对于更好地实施人才强国战略、推动人才工作创新发展，造就一支规模宏大的高素质人才队伍，具有重要且深远的意义。一、“聚天下英才而用之”思想的历史渊源党的二十大报告指出：“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”“聚天下英才而用之”，是习近平人才思想的重要内容，其核心要义是要将所有支持中国发展与民族复兴的海内外优秀...

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