《中国共产党纪律处分条例》解读：在全链条全周期全覆盖上持续用力

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《中国共产党纪律处分条例》解读：在全链条

全周期全覆盖上持续用力（有案例）

（2024 年1月27 日）

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为

的标准和遵循。党的二十大报告对“全面加强党的纪律建设”

作出战略部署，二十届中央纪委三次全会公报将“突出严的基

调深化党的纪律建设”列为今年的主要工作之一。

作为规范党组织和党员行为的基础性法规，新修订的《中

国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）着眼加强对全

体党员全链条全周期全覆盖的管理，划定党员不可触碰的底线。

此前，中共中央政治局召开会议审议《条例》时指出，党的十

八大以来，我们党先后 3次修订《中国共产党纪律处分条例》，

就是要始终坚持严的基调，全面加强党的纪律建设，在全链条

全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我净化、自我完善、自

我革新、自我提高能力。

为什么必须在全链条全周期全覆盖上持续用力？围绕在全

链条全周期全覆盖上持续用力，《条例》充实和细化了哪些违

纪情形和处分规定？记者进行了采访。

一、坚持责任上全链条——充实对“新官不理旧账”行为

的处分条款，督促党员领导干部对于到任前已经存在且属于职

责范围内的问题切实负责

实践中，一些党员干部宗旨意识不牢、政绩观存在偏差、

责任心不强，“新官不理旧账”问题仍有发生。有的怕事“不

敢理”，对前任遗留下来的“老大难”问题，认为劳心劳力不

讨好，事不关己高高挂起；有的懒政“不愿理”，认为一些

“糊涂账”“烂账”成因错综复杂、关系盘根错节，弄不好自

己深陷其中，不想“蹚浑水”；有的另起炉灶“不想理”，认

为干得好是前任的政绩，干不好显得自己没能力，在一张白纸

上画“新蓝图”，比清理烂账、坏账更容易。

河南省杞县纪委副书记、监委副主任周博分析，“新官不

理旧账”多发于政府机构换届、领导干部更替、体制机制改革

之后，常引发合同纠纷、应付款项拖欠、重点工程中止等问题，

造成巨大浪费，影响党和政府公信力，其背后甚至存在腐败和

作风问题。

《条例》第一百三十条规定：“工作中不负责任或者疏于

管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国

家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和

领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，

给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”“党员领

导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极

回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，依照前

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摘要：

《中国共产党纪律处分条例》解读：在全链条全周期全覆盖上持续用力（有案例）（2024年1月27日）纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。党的二十大报告对“全面加强党的纪律建设”作出战略部署，二十届中央纪委三次全会公报将“突出严的基调深化党的纪律建设”列为今年的主要工作之一。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）着眼加强对全体党员全链条全周期全覆盖的管理，划定党员不可触碰的底线。此前，中共中央政治局召开会议审议《条例》时指出，党的十八大以来，我们党先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，就是要始终坚持严的基调，全面加强...

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