关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实践与思考

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为认真贯彻落实党中央关于完善矛盾纠纷多元化解机

制部署要求，全力推进矛盾纠纷多元化解机制创新落地落

实，着力打造“枫桥经验”x版，不断提升矛盾纠纷化解质

效，真正做到矛盾风险不累积、不扩散、不升级，教学计

划安排，第二研讨组开展了“全区基层社会治理”专题调

研。调研组围绕全区矛盾纠纷多元化解情况，先后赴区内

部分部门单位、基层法庭、派出所、乡镇（街道）、村

（社区），采取实地查看、听取汇报、座谈交流、征求意

见等方式，全面了解了全区矛盾纠纷多元化解工作现状，

认真分析了当前工作中存在的突出问题和困难，提出了进

一步健全完善矛盾纠纷多元化解的对策和建议。现就调研

情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）充分发挥三级综治中心作用，促进矛盾纠纷就

地化解。

积极借鉴和创新发展新时代“枫桥经验”，对区、乡

镇（街道）、村（社区）三级综治中心进行规范化建设。

至目前，区乡村三级 x个综治中心全部达到“六有”“八

化”标准，形成以综治中心为龙头、以基层成员单位为依

托，借助矛盾纠纷化解平台，实行“中心吹哨，部门报

到”协同作战的大调解工作格局。创新实践区委政法委牵

头抓总，公检法司“四长”包片，一村（社区）一法官、

检察官、民警、法律顾问、人民调解员、心理辅导员的

“1+4+6”工作机制和“三官一师两员”进网格活动，推

动政法力量向基层下沉、资源向基层倾斜。目前，派驻法

官x人、检察官 x人、警官 x人、律师 x人、人民调解员 x

人、心理辅导员 x人进网格，定期研判形势，开展纠纷化

解、隐患排查整治、法律援助、普法宣传、村规民约修订

等工作，促进矛盾纠纷在村（社区）就地化解。

（二）优化完善信访矛盾化解机制，提升矛盾纠纷化

解合力。依托三级综治中心建设，按照“一站式受理、多

元化调处、全链条化解”的工作思路，集中设置群众诉求

服务窗口，开门接待群众来访，形成窗口集中接待、分级

转办、集中化解、跟踪督办落实的“一站式”矛盾纠纷调

处化解模式，打造信访矛盾纠纷集中受理调处化解新平台，

督促各级领导干部主动下访，提升矛盾纠纷化解合力。至

目前，全区三级综治中心接待受理各类矛盾纠纷 x件，调

处x件，限时办结率达x%，实现了“小事不出村、大事不

出镇、矛盾不上交”的目标，一批影响社会稳定的信访矛

盾纠纷得到及时有效化解。

（三）建立健全网格管理运行体系，延伸矛盾纠纷调

处触角。

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摘要：

关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实践与思考为认真贯彻落实党中央关于完善矛盾纠纷多元化解机制部署要求，全力推进矛盾纠纷多元化解机制创新落地落实，着力打造“枫桥经验”x版，不断提升矛盾纠纷化解质效，真正做到矛盾风险不累积、不扩散、不升级，教学计划安排，第二研讨组开展了“全区基层社会治理”专题调研。调研组围绕全区矛盾纠纷多元化解情况，先后赴区内部分部门单位、基层法庭、派出所、乡镇（街道）、村（社区），采取实地查看、听取汇报、座谈交流、征求意见等方式，全面了解了全区矛盾纠纷多元化解工作现状，认真分析了当前工作中存在的突出问题和困难，提出了进一步健全完善矛盾纠纷多元化解的对策和建议。现就调研情况报告如下：...

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