民营经济发展调研思考：优化环境创新服务助力民营经济健康发展

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民营经济发展调研思考：优化环境创新服务助力民营经济

健康发展

　　近年来，县委、县政府高度重视民营经济发展，深入贯彻落实

国务院和省、市关于促进民营经济发展的各项政策，特别是县十一

次党代会以来，县委、县政府通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、

优化环境等实实在在的重商、护商、亲商举措，大力实施工业强县

战略，积极倡导大众创业、万众创新，全县民营经济迎来了新时代、

新机遇，极大的增强了民营经济转型发展的信心和热情，民营经济

已经成为我县经济发展的主体和拉动全县经济增长、促进大众就业

的重要力量，X底部崛起、赶超进位的强劲态势正在形成和向好发

展。2023 年，工商注册数据显示全县民营企业户数达 4246 户，个体

工商户 27367 户；民营企业有省著名商标 8个，市知名商标 43 个，

省名牌企业 7个，省级知识产权企业 14 个，市级知识产权企业 23

个；实现民营经济增加值 134.45 亿元，比上年增长 8.1%，民营经济

增加值占 G党P比重为 60.2%，比上年提高 0.3 个百分点，其中实现

民营工业增加值 32.57 亿元，比上年增长 9.9%；实现民营经济纳税

8.1 亿元，占县财政入库税金的 82.9%；实现民间投资 63.63 亿元；

解决就业人员 62322 人。与此同时，我县民营经济发展也还面临许

多重大瓶颈和突出问题，需要高度重视和努力破解。

　　一、我县民营经济发展面临的困难和问题

　　（一）结构不优，市场竞争力弱。一是民营经济实体规模普遍

偏

小，产品科技含量低，抵御市场风险的能力差，缺乏竞争力，至今

没有一家上市公司。二是民营工业发展滞后，结构不优。我县民营

工业主要集中在单一产品加工上，没有形成特色显著、链条完整的

优势支柱产业和企业集群，企业之间缺乏龙头引领、配套承接、互

动共赢的产业链条机制。三是传统行业比重大，新兴产业比重小。

民营经济增加值中，批发零售业、住宿餐饮业、房地产增长较快，

但是引领新经济增长的新能源、新材料、节能环保、信息消费、现

代服务业等新兴产业匮乏。四是民营企业自身建设有待进一步提高。

我县大多数民营企业属于家庭经营式企业，没有建立起现代企业制

度及机制，产品科技含量不高，企业创新能力不强。现有个体工商

户绝大多数是小本经营且不稳定，经营层次总体较低，缺乏竞争力。

　　（二）体系不全，政策支撑乏力。一是政策缺失。目前，我县

关于发展民营经济的文件政策存在缺失，2023 年清理规范性文件时，

废止了县委、县政府《关于加快民营经济发展的决定》文件，而县

委、县政府《关于 X由农业大县向工业强县跨越的决定》文件，只

是针对发展工业企业政策，不涉及民营经济的一、三产业。过去成

立的民营经济发展领导小组及其办公室也因2023 年机构改革被撤销，

原民营经济管理局的职能并入工信局民营经济股，该股只有1名工

作人员，指导和管理力量明显不足。二是服务缺失。民营经济服务

体系不够完善，政府职能机构职责设置不够科学。如：在工信局设

置民营经济股，但尚有一、三产业的民营经济由农办、科技商务局

等部门管理；职能部门多头管理与行业协会自律管理关系不够明确，

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标签： #经济发展

摘要：

民营经济发展调研思考：优化环境创新服务助力民营经济健康发展　　近年来，县委、县政府高度重视民营经济发展，深入贯彻落实国务院和省、市关于促进民营经济发展的各项政策，特别是县十一次党代会以来，县委、县政府通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的重商、护商、亲商举措，大力实施工业强县战略，积极倡导大众创业、万众创新，全县民营经济迎来了新时代、新机遇，极大的增强了民营经济转型发展的信心和热情，民营经济已经成为我县经济发展的主体和拉动全县经济增长、促进大众就业的重要力量，X底部崛起、赶超进位的强劲态势正在形成和向好发展。2023年，工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户，个体工商户2...

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