七一专题党课：深入践行“四下基层”工作制度扎实做好新时代党的群众工作

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七一专题党课：深入践行“四下基层”工作制度扎实做好

新时代党的群众工作

同志们：

“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查

研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书

记在福建工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。

1988 年，习近平同志一到宁德工作，就扑下身子，沉到一线调查研

究，亲自下基层接访，深入偏远地区现场办公、协调解决问题，逐

步形成“四下基层”工作制度。要深刻把握其基本内涵、时代价值

和实践要求，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个

维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实走好新时代党的群

众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。

一、“四下基层”的理论内涵和价值追求

“四下基层”呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育

和实践的光辉历程，集中体现了党的根本宗旨、作风操守、优良传

统，是马克思主义世界观和方法论的有机统一。

坚持人民至上的根本立场。人民是创造历史的真正英雄，“四下基

层”是“以人民为中心的发展思想”在八闽大地生动实践的一个缩

影。习近平同志在宁德工作时，把密切联系群众作为干部一项十分

重要的基本功。他指出：领导的威信只有全心全意、尽心竭力、坚

持不懈为人民办事，才能逐步地树立起来；领导的水平来自对客观

规律的认识和

把握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中，要眼睛向

下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。“四下基层”坚持

历史唯物主义群众观，既科学回答了在新的历史条件下“怎样尊重

人民主体地位、怎样保持同人民群众的血肉联系、怎样做好群众工

作”等重大问题，又蕴含着走好群众路线的科学方法论，是对党的

群众路线的继承和创新。一切为了人民、一切依靠人民，践行党的

宗旨、矢志为民造福，是“四下基层”的精神实质和实践要求。

坚持实事求是的思想路线。党的思想路线是一切从实际出发，理论

联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。习近平同志

告诫宁德党员干部：不实事求是，不老老实实按客观规律办事的人，

有时也可能捞到便宜，但最终是要碰壁吃亏的。他坚持调研开局，

用一个月的时间跑了宁德 9个县区、13 个乡镇、18 个村、12 家工厂

电站和学校，并提出“弱鸟先飞”的发展理念。调查研究是“四下

基层”的重要内容，也是贯穿其始终的重要工作方法。新时代提出

大兴调查研究，既是贯彻党的思想路线的题中之义，又是对“四下

基层”工作方法的深化和发展，从中可以清晰地看到习近平总书记

一以贯之坚持实事求是的政治勇气。

彰显解决矛盾的问题导向。习近平同志到宁德工作后，强调“三把

火”该不该烧，什么时候烧适宜，都要从实际出发；要主动到基层

接访群众，在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，把群众的

声音作为改进工作和作风的营养品。1988 年12 月，习近平同志在霞

浦县委党校参加首次“地县领导接待群众来访日”活动，受理各种

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七一专题党课：深入践行“四下基层”工作制度扎实做好新时代党的群众工作同志们：“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。1988年，习近平同志一到宁德工作，就扑下身子，沉到一线调查研究，亲自下基层接访，深入偏远地区现场办公、协调解决问题，逐步形成“四下基层”工作制度。要深刻把握其基本内涵、时代价值和实践要求，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实走好新时代党的群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面...

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