文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展.docx

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文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推

动旅游业高质量发展

发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。2024 年 5

月 17 日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记对旅

游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的突出成就，

强调“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国”,“推

动旅游业高质量发展行稳致远”。习近平总书记关于旅游工

作的重要论述和指示批示，深刻阐明了当代旅游业发展趋势，

深化了对旅游发展规律的认识，是建设旅游强国、推动旅游

业高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记关

于旅游发展的重要论述和指示批示，坚持以文塑旅、以旅彰

文，坚定不移地走独具特色的中国旅游发展之路。

一、旅游业是战略性支柱产业、民生产业和幸福产业

旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业。党的十八大以

来，以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游工作，引领

我国旅游业发展步入快车道，成功走出了一条独具特色的中

国旅游发展之路。旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和

具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。2024 年一季

度，国内游客出游总花费 1.52 万亿元，同比增长 17%,在

促进消费、拉动内需方面作用明显；全国出入境人员超

1.41 亿人次，同比上升 117.8%。假日旅游人潮涌动，旅游

过年已经成

为新民俗。2024 年春节假期八天，全国国内旅游出游 4.74

亿人次，同比增长 34.3%，按可比口径较 2019 年同期增

长 19.0%；国内游客出游总花费 6326.87 亿元，同比增长

47.3%。旅游已经成为人民日常生活不可或缺的组成部分，

中国已经

形成全球最大国内旅游市场。

（一）旅游业拉动经济增长、扩大就业、优化经济结构。

旅游是最终消费、综合消费，关联性高、辐射面广、带动性

强，具有“一业兴、百业旺”的特征。“十三五”时期，旅

游及相关产业增加值占国内生产总值比重保持增长态势，

旅游业对国民经济的综合贡献超过 10%。2023 年，全国 A

级旅游景区直接就业超过 1000 万人，旅游带动综合就业近

8000 万人。随着旅游市场需求升级，旅游消费趋于多样化、

个性化和品质化，现代旅游业进入了“品质需求引导供给

创新，创新供给推动需求升级”的良性循环，旅游业与其他

产业跨界融合、协同发展，新产品、新业态和新商业模式

不断涌现。随着文化、艺术、科技、体育和旅游融合发展，

以及人工智能、先进制造、数字化为代表的新质生产力的广

泛应用，体育+旅游，旅游+康养蓬勃发展，红色旅游、研

学旅游新需求和新业态持续涌现，新一轮旅游投资和创业

创新的高潮正在

来临。

（二）旅游业是具有显著时代特征的民生产业、幸福

产业。中国人民自古就崇尚“读万卷书，行万里路”。旅

游承载了文化传承和文明创造新使命，增强文化自信、提

升文化软实力是旅游强国的时代要求。随着全面建成小康

社会，人民

的物质需求得到了极大满足，精神文化层面需求越来越突出，

更加期待书生意气的研学和家国天下的旅行。 2020 年 9 月，

习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会

上指出，“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、

以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然

之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。发展旅游有利于促

进人的全面发展，在传承中华优秀传统文化、弘扬革命文

化、发展社会主义先进文化，创造现代文明方面发挥着越

来越重要的

作用。

（三）旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。

从新中国成立之初的民间外交，到当前以中外旅游年等形式

增进国际交流合作，旅游发展一直是中华文明的传播者、文

化交流的民间使者，是增强中华文明传播力影响力和提升国

际话语权的软实力。2020 年 1 月，习近平总书记致“中国

意大利文化和旅游年”贺信中指出，“希望中意文化和旅游

界人士共同描绘古老文明新时代对话的绚丽景致，为世界

文明多样性和不同文化交流互鉴作出新贡献”。2024 年 5

月 22 日，习近平总书记向第十四届中美旅游高层对话致

贺信：“旅游是中美两国人民交往交流、相知相近的重要桥

梁。”新时代发展入境旅游的决心从未动摇，政策工具也越

来越完善。目前，我国已经与 23 个国家签署了普通护照免

签协议，对 12 个国家实施了单方面免签证协议。随着国

力增长和政策优化，中国公民出境旅游市场将继续扩容。游

客出去了，交流合作也要与时俱进。加强旅游客源地和目

的地的国别研究，创新双

边和多边交流机制，主动设置议题，践行全球文明倡议，提

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摘要：

文旅局专题党课：加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。2024年5月17日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记对旅游工作作出重要指示，充分肯定我国旅游业取得的突出成就，强调“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国”,“推动旅游业高质量发展行稳致远”。习近平总书记关于旅游工作的重要论述和指示批示，深刻阐明了当代旅游业发展趋势，深化了对旅游发展规律的认识，是建设旅游强国、推动旅游业高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述和指示批示，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚定不移地走独具特色的中国旅游发展之路。一、旅游业是战略性支柱产业...

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