2024-2025年节能降碳行动方案.docx

VIP专免

写材料的熬叔 2024-07-27 999+ 29.12KB 13 页海报

侵权投诉

2024-2025 年节能降碳行动方案

节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美

丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举

措。为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施，

尽最大努

力完成“十四五”节能降碳约束性指标，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯

彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态

文明思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯

彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完善能源消

耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放

强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水

平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经济

效益、社

会效益和生态效益，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。

2024 年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分

别降低 2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源

消耗降低 3.5%左右，非化石能源消费占比达到 18.9%左

右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约 5000 万

吨标准

煤、减排二氧化碳约 1.3 亿吨。

2025 年，非化石能源消费占比达到 20%左右，重点领

域和行业节能降碳改造形成节能量约 5000 万吨标准煤、

减排

二氧化碳约 1.3 亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳

约束性指标。

二、重点任务

（一）化石能源消费减量替代行动

1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推

动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活

性改造、供热改造“三改联动”。严格实施大气污染防治重

点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，持续推

进燃煤锅炉关停整合、工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。

对大气污染防治重点区域新建和改扩建用煤项目依法实

行煤炭等量或减量替代。合理控制半焦（兰炭）产业规模。

到 2025 年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本

清零，基本淘

汰 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。

2.优化油气消费结构。合理调控石油消费，推广先进生

物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油（气）、煤层气、

致密油（气）等非常规油气资源规模化开发。有序引导天然

气消费，优先保障居民生活和北方地区清洁取暖。除石化企

业现有自备机组外，不得采用高硫石油焦作为燃料。

（二）非化石能源消费提升行动

1.加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、

荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，

促进海洋能规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。

有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制

宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。到 2025 年底，全

国非化石

能源发电量占比达到 39%左右。

2.提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电光伏基

地外送通道，提升跨省跨区输电能力。加快配电网改造，提

升分布式新能源承载力。积极发展抽水蓄能、新型储能。大

力发展微电网、虚拟电厂、车网互动等新技术新模式。到

2025 年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过 6200 万

千瓦、 4000

万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大

用电负荷的 3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过

40%的地区需

求响应能力应达到最大用电负荷的 5%以上。

3.大力促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展

规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源

利用率可降低至 90%。“十四五”前三年节能降碳指标进度

滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”

后两年新上高耗能项目的非化石能源消费比例不得低于

20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源

绿色电力证书（以下简称绿证）交易与节能降碳政策衔接，

2024

年底实现

绿证核发全覆盖。

（三）钢铁行业节能降碳行动

1.加强钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换，严

禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地

条钢”产能死灰复燃。2024 年继续实施粗钢产量调控。“十

四五”前三年节能降碳指标完成进度滞后的地区，“十四五”

后两年原则上不得新增钢铁产能。新建和改扩建钢铁冶炼项

目须达到能效标杆水平和环保绩效 A 级水平。

2.深入调整钢铁产品结构。大力发展高性能特种钢等高

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

2024-2025年节能降碳行动方案节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经济...

展开>> 收起<<

2024-2025年节能降碳行动方案.docx.docx

共13页,预览4页

还剩页未读，继续阅读