调研文章：开展乡村振兴示范创建的理论与实践意义

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开展乡村振兴示范创建是中央关于实施乡村振兴战略

的重大部署。从客观必然性、方法论价值、改革创新重要

路径、多重功能四个方面系统阐述示范创建的理论逻辑。

从凝聚共识、明确目标要求、统筹推进三个维度重点分析

乡村振兴示范创建工作的推进路径，特别是以开展示范村

创建为例，从特色产业发展兴旺、村庄美丽生态宜居建设、

弘扬美德乡风文明、农民稳定增收生活富裕、村级社会事

业发展水平、党建引领治理有效等六个方面，全面阐述组

织开展示范村示范创建的路线图。在此基础上，为有力、

有序、有效推进乡村振兴示范创建工作，从强化示范创建

的责任落实、强化示范创建的基本遵循、强化示范创建的

过程管理、强化示范创建的监测评价等四个方面提出了对

策建议。对于在全国开展的“百县千乡万村”乡村振兴示

范创建具有重要指导意义。

脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴是“三

农”工作重心的历史性转移。乡村振兴是乡村产业、人才、

文化、生态、组织的全面振兴，是统筹推进乡村发展、乡

村建设、乡村治理的系统工程。实施乡村振兴战略工作的

复杂性、我国区域发展的差异性以及各地近年乡村振兴实

践的初步成效，决定了开展示范创建推动全面工作的必然

性、重要性和紧迫性。因此，《中共中央、国务院关于做

好2022 年全面

推进乡村振兴重点工作的意见》（即 2022 年中央一号

文件）明确要求：“抓点带面推进乡村振兴全面展开。开

展‘百县千乡万村’乡村振兴示范创建，采取先创建后认

定的方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡、示范

村。推进农业现代化示范区创建。”中央的要求指出了乡

村振兴战略实施的艰巨性、复杂性和长期性，明确了示范

创建是全面推进乡村振兴的工作方法。全面推进乡村振兴，

需要有力、有序、有效做好示范创建工作。中共中央办公

厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》也明

确要求，结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，统筹

开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。研究乡村

振兴示范创建的理论逻辑与推进路径，具有重要的理论与

实践意义。

一、乡村振兴示范创建的理论逻辑

（一）乡村振兴示范创建具有客观必然性

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标签： #乡村振兴

摘要：

调研文章：开展乡村振兴示范创建的理论与实践意义开展乡村振兴示范创建是中央关于实施乡村振兴战略的重大部署。从客观必然性、方法论价值、改革创新重要路径、多重功能四个方面系统阐述示范创建的理论逻辑。从凝聚共识、明确目标要求、统筹推进三个维度重点分析乡村振兴示范创建工作的推进路径，特别是以开展示范村创建为例，从特色产业发展兴旺、村庄美丽生态宜居建设、弘扬美德乡风文明、农民稳定增收生活富裕、村级社会事业发展水平、党建引领治理有效等六个方面，全面阐述组织开展示范村示范创建的路线图。在此基础上，为有力、有序、有效推进乡村振兴示范创建工作，从强化示范创建的责任落实、强化示范创建的基本遵循、强化示范创建的过程管...

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