开展经济普查单位清查工作的困难、问题及对策建议

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经济普查是一项重大的国情国力调查，通过对第二、

三产业的全面普查，可以摸清国家家底、发现经济发展中

的结构性问题、探索转型升级的路径，具有十分重要的意

义。**市第五次全国经济普查单位清查工作在各级普查机

构的共同努力下，经过宣传、试点、清查等阶段的工作，

目前清查工作已进入收尾阶段。纵观整个试点和清查工作

的全过程，在不同阶段遇到很多困难和问题，为了对以后

开展的经济普查总结积累经验，我们在认真分析困难和问

题的基础上，提出一些可操作的合理化建议，以起到共同

研究、共同探索的目的。

一、工作中遇到的困难和问题

（一）入户登记数据采集难

经济普查涉及普查对象广泛，包括企业、事业单位、

个体工商户等各类经济主体，宣传覆盖不到位，导致公众

不了解普查的目的、意义和要求，一定程度影响普查的参

与度和数据质量。国家、省州整理下发的清查底册信息不

完整，数据资料罗列不完善、没有电话号码，信息不准确

等情况，导致普查员在查找登记的过程中难度较大。

（二）调查对象配合度不高

按照经济普查单位清查流程要求，普查员应逐门逐户

进行登记，直接询问相关数据指标并通过手机小程序采集

端登记上报。但由于有些单位负责人工作忙，难以联系和

见面，即使见了面，也由于不了解详细情况，需要等会计

查账才能登记；部分个体经营户账目不清，只能通过估计

填报资料；出于种种原因，还有部分调查对象隐瞒收入；

部分机关和单位存在门难进、人难见的现象；个别机关单

位以保密为由进行推脱。一家企业跑三、五次才能登记完

毕是常有的事。第五次全国经济普查是政府行为，所有调

查对象都应该积极配合，但在实际中往往需要利用个人人

情、面子才能完成普查表填报登记工作。

（三）部门资料参与度较低

从本次经济普查单位清查的实施情况看，各级都非常

重视，希望通过部门资料比对，形成清查底册，掌握基本

单位的详细情况，为正式登记打好基础，但从清查的实际

情况与部门比对看，由于部门登记管理的口径、方法、要

求不一致，且部门资料存在不同程度的滞后，给清查比对

工作带来了很大难度。

（四）普查员工作难度大

经济普查指标填报专业性很强，对普查员来说，经济

指标的填报需要大量的统计知识和会计知识，机关、事业、

企业、社团等单位情况不一，调查报表也不尽相同，而普

查员要在短时间内看懂各种报表，按照统一口径准确填报

存在很大困难，并且多数普查员都是兼职的社区、村工作

人员，精力有限。另外，普查员补助较低，探索购买社会

服务等方式选聘普查员也存在一定的困难。

（五）重复工作现象严重

在实际清查工作中，完成各阶段工作所要求时间设置

不合理，导致各阶段工作穿插。上级在各阶段工作布置时

未能充分考虑基层实际情况，不断设置多项查询任务，基

层工作人员需要一边兼顾单位查找、信息核实，一边完成

上级下发的各项查询，在时间紧、任务重的情况下，承受

了极大的压力。另外，在登记工作未达到阶段性完成状态

时，频繁下发单位名单进行查询，导致重复工作，也极大

地增加了基层工作量。

（六）普查程序有待优化

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标签： #经济普查

摘要：

开展经济普查单位清查工作的困难、问题及对策建议经济普查是一项重大的国情国力调查，通过对第二、三产业的全面普查，可以摸清国家家底、发现经济发展中的结构性问题、探索转型升级的路径，具有十分重要的意义。**市第五次全国经济普查单位清查工作在各级普查机构的共同努力下，经过宣传、试点、清查等阶段的工作，目前清查工作已进入收尾阶段。纵观整个试点和清查工作的全过程，在不同阶段遇到很多困难和问题，为了对以后开展的经济普查总结积累经验，我们在认真分析困难和问题的基础上，提出一些可操作的合理化建议，以起到共同研究、共同探索的目的。一、工作中遇到的困难和问题（一）入户登记数据采集难经济普查涉及普查对象广泛，包括企业...

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