党课：学习贯彻法治思想，坚决把严格规范公正文明执法落到实处

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党课：学习贯彻法治思想，坚决把严格规范公正文明执法

落到实处

　　同志们：

　　2020 年11 月召开的中央全面依法治国工作会议，首次提出 A法

治思想，并将这一思想明确为全面依法治国的指导思想。在这次会

议上，A总书记概括了推进全面依法治国工作应重点抓好的“十一

个坚持”，被视为 A法治思想的主要内容。其中，“第八个坚持”

勾画了新时代全面依法治国的基本格局，指出了推进全面依法治国

的四个重要环节，并明确了各个环节的主要要求，提出要“坚持全

面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。在四个环节

中，执法上启立法、下接司法和守法，是法律实施的主要环节，也

是法治中国建设的关键部分。严格执法是 A总书记依据我国执法实

践提出的重要要求，也是推进法治政府、法治社会和法治国家建设

的重要遵循。党的十八大以来，A总书记围绕严格执法进行了系列

论述，形成了特点鲜明、逻辑严密的理论观点体系。借此机会，与

同志们共同交流。

　　一、A法治思想中严格执法观的历史渊源

　　A法治思想中的严格执法观是马克思主义法治理论与中华传统

优秀法律文化相结合而产生的理论成果，深刻汲取了中华传统法律

文化中的执法思想，也是对马克思主义法治理论中国化成果的传承

和创新。

　　（一）先秦时期的严格执法观。在我国，严格执法思想最早可

以

追溯到春秋战国时期。记载春秋时期齐国宰相管仲思想的《管子》

一书最早对严格执法理念进行了阐述。《管子·立政篇》指出“立事

者，谨守令以行赏罚，计事致令，復赏罚之所加。有不合于令之所

谓者，虽有功利，则谓之专制，罪死不赦。”其不仅阐明要严格依

据法令施行赏罚，而且违反法令取得功绩的行为更要严惩，实际上

强调了严格执法在国家治理中的重要性和实施要点。战国时期著名

的军事家、政治家、改革家吴起在楚国施行变法时，提出要“明法

审令”，意图在明确和公开法律的基础上，推进依法行事和令出必

行。法家重要代表人物商鞅非常重视法的执行，他指出圣明的君主

应“法必明，令必行”，强调“有法不胜其乱，与无法同”，认为

有法不行等于无法。在执法的具体理念上，他提出“刑无等级，自

卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯国禁、乱上制者，罪死不

赦”。在执法的具体实践中，他谨遵严格执法原则，对于触犯律法

的勋贵严格执行刑罚，甚至因太子触犯律法而“刑其傅公子虔，黥

其师公孙贾”。在韩国主持变法的申不害也非常重视法令的执行，

他在回应韩昭侯“法度甚不易行也”的问题时，指出“法者，见功

而与赏，因能而受官。今君设法度而听左右之请，此所以难行

也。”实际上是建议君王应拒绝左右人的请求，

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党课：学习贯彻法治思想，坚决把严格规范公正文明执法落到实处　　同志们：　　2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，首次提出A法治思想，并将这一思想明确为全面依法治国的指导思想。在这次会议上，A总书记概括了推进全面依法治国工作应重点抓好的“十一个坚持”，被视为A法治思想的主要内容。其中，“第八个坚持”勾画了新时代全面依法治国的基本格局，指出了推进全面依法治国的四个重要环节，并明确了各个环节的主要要求，提出要“坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。在四个环节中，执法上启立法、下接司法和守法，是法律实施的主要环节，也是法治中国建设的关键部分。严格执法是A总书记依据我国执法实践...

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