推进信访工作法治化要注重五个环节

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推进信访工作法治化要注重五个环节

　　坚持把信访工作纳入法治化轨道，深入推进信访工作法治化，

是加强和改进人民信访工作的重要内容，是推进全面依法治国的应

有之义。近年来，我国以落实《信访工作条例》为抓手，不断创新

完善制度机制，积极推行法治化试点，持续深化源头治理攻坚等，

信访工作法治化取得积极成效。

　　但与信访工作法治化要求和当前复杂的信访形势相比，这一领

域仍存在许多问题和短板：一是源头预防不够有力。有的地方矛盾

纠纷排查化解不到位，少数执法人员不作为、慢作为、乱作为，导

致信访矛盾不断积聚、上行。例如，有的地方针对诈骗信访案件不

及时开展抓捕工作，导致案件很多年内没有实质进展，报案人信访

不断，直到领导“盯办”破案后才息诉罢访。二是依法分类不够精

准。群众信访不登记、回复告知不及时、转送交办不精准、诉访分

离不落实，工作不规范问题突出。例如，有的案件侦办不合法依规，

有的虽然依法合规，但由于告知程序流于形式、侦办进展反馈不及

时、接待群众态度生硬等原因造成群众上访。三是解决问题不够高

效。实践中，有的地方还存在重程序办结、轻实体化解，复查复核

不规范、教育疏导不到位的现象，一些信访事项没有实现“案结事

了”“事心双解”，致使越级访、重复访时有发生。四是监督问责

不够严格。基层实践中，还存在信访“三项建议权”行使难的情况，

有的信访考核变形走样、监督问责软弱无力，导致信访工作“属地

管理、分级负责”等要求还没有

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摘要：

推进信访工作法治化要注重五个环节　　坚持把信访工作纳入法治化轨道，深入推进信访工作法治化，是加强和改进人民信访工作的重要内容，是推进全面依法治国的应有之义。近年来，我国以落实《信访工作条例》为抓手，不断创新完善制度机制，积极推行法治化试点，持续深化源头治理攻坚等，信访工作法治化取得积极成效。　　但与信访工作法治化要求和当前复杂的信访形势相比，这一领域仍存在许多问题和短板：一是源头预防不够有力。有的地方矛盾纠纷排查化解不到位，少数执法人员不作为、慢作为、乱作为，导致信访矛盾不断积聚、上行。例如，有的地方针对诈骗信访案件不及时开展抓捕工作，导致案件很多年内没有实质进展，报案人信访不断，直到领导“盯...

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