XX市商务发展“十四五”规划

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XX 市商务发展“十四五”规划

“十四五”时期（2021—2025 年），是天津在全面建成高质量小康社

会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五

年，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。为加快建设

国际消费中心城市和区域商贸中心城市，构建现代商务经济体系，

推动天津商务高质量发展，依据《全国商务发展第十四个五年规划

纲要》、《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五

年远景目标纲要》，编制本规划。

第一章商务高质量发展内生动力明显增强

一、商务发展转型趋势明显

“十三五”时期，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，商务战

线在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻新发展理念，稳中求进，

攻坚克难，推动商务经济实现转型发展，为商务发展长期向好奠定

坚实基础。

（一）经济增速明显换挡。利用外资扩张速度放缓，实际使用外资

年均增长 3.1%，比“十二五”下降 11.2 个百分点。对外贸易减速趋

势明显，以人民币计价的进出口、出口、进口年均分别增长 0.7%、-

0.6%、1.7%，分别比“十二五”下降 6.1 个、7个、5.5 个百分点。

非理性对外投资得到有效遏制，境外投资中方投资额 2017-2019 年

连续三年负增长，“十三五”年均下降 26%。商贸流通规模扩张受

到明显压制，社会消费品零售总额自 2018

年以来持续萎缩，批发和零售业商品销售总额年均下降 4.9%，比

“十二五”下降 26.6 个百分点。

（二）结构调整持续推进。外贸结构不断优化，民营企业、一般贸

易出口比重分别由“十二五”末的 21.7% 、43.1% 提升到

43.5%、56.8%，跨境电商等贸易新业态成为新增长点。利用外资产

业结构调整明显，服务业引资比重由“十二五”末的 47.1%提升到

87.6%，制造业引资则由所占五成降到不足两成。对外投资市场结构

呈现新变化，对“一带一路”沿线投资占比持续增长。商贸流通业

态深入调整，限上网上零售额占限上社零额比重超过 20%，多业态

组合的购物中心、社区便利店呈现发展活力，单业经营的百货店和

专卖店以及大型综合超市营收下滑明显，餐饮外卖、“一小时送

达”等多元配送模式催生商业裂变。

（三）发展动能加快转换。开放载体加快创新提升，自贸试验区制

度创新持续推进，跨境电商综试区建设成效明显，中埃·苏伊士经贸

合作区加快提档升级，国家级经开区创新提升加快步伐，出口加工

区、东疆保税港区、保税物流园区升级为综合保税区，东疆进口贸

易创新示范区建成全球第二大飞机租赁聚集地。电子商务、外贸综

合服务平台、汽车平行进口、中转集拼、二手车出口、保税维修等

贸易新模式加快发展。服务贸易创新发展试点持续深化，数字服务、

中医药服务 2个国家级出口基地获批。口岸扩大开放实现新突破，

航空口岸大通关基地一期工程竣工，国际贸易“单一窗口”服务功

能不断完善，跨境贸易便利化创历史最好水平。国家会展中心项目

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摘要：

XX市商务发展“十四五”规划“十四五”时期（2021—2025年），是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。为加快建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市，构建现代商务经济体系，推动天津商务高质量发展，依据《全国商务发展第十四个五年规划纲要》、《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，编制本规划。第一章商务高质量发展内生动力明显增强一、商务发展转型趋势明显“十三五”时期，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，商务战线在市委、市政府坚强领导下，深入贯彻新发展理念，稳中求进，...

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