关于完善我国物流体系降低物流成本的调研与思考报告

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党的二十大报告指出，建设高效顺畅的流通体系，降低

物流成本。习近平总书记在中央经济工作会议上强调有效

降低全社会物流成本，并在近期召开的中央财经委员会第

四次会议上进一步指出，物流降成本的出发点和落脚点是

服务实体经济和人民群众，基本前提是保持制造业比重基

本稳定，主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、

仓储成本、管理成本。这为推进我国物流业高质量发展指

明了政策导向和发力方向。必须充分认清我国物流业的运

行发展特点，深刻分析制约降低物流成本的深层次因素，

在此基础上实施以完善物流体系、提高物流质量和效率的

体系化、系统性综合举措，推动实现我国物流业高质量发

展。

我国物流业在较高成本运行体系下持续发展完善

我国已经成为全球需求规模最大的物流市场，现代物流

在国民经济中的产业地位持续提升。2023 年全社会物流总

额达 352.4 万亿元，同比增长 5.2%。新冠肺炎疫情防控

转段以来，国内物流业景气指数不断回暖。2023 年12 月

物流业景气指数为 53.5%，环比回升 0.2 个百分点，较

2023 全年平均水平高出 1.7 个百分点。全社会物流总费用

占GDP 的比重由 2003 年的 21.4%下降到 2023 年的

14.4%，但这一指标在国际对比中仍处于高位。

长期以来，我国物流业整体上在较高成本运行体系下持

续发展。一是物流网络不断完善。城市物流中心、物流园

区、公路网、水运网、铁路网等基础设施建设取得长足进

步，国家物流枢纽达 125 个，示范物流园区 100 个，骨干

冷链物流基地 66 个，已形成辐射全国的物流体系。二是物

流服务水平和能力不断提升。国内物流市场主体超过 600

万家，从业人员超过 5000 万人，A级物流企业 9600 家，

物流服务主体几近全天候 24 小时运转，服务环节逐步健全

完善，跨国公司国内物流环节最后操作基本均由我国物流

企业负责，整体服务能力已处于较高水平。三是物流新技

术和新商业模式不断涌现。物流大数据加快应用，物流信

息平台加快发展、商业模式日益成熟，流通产业已经发展

到与互联网、物联网深度融合的新阶段，推动物流业体系

颠覆性创新。尤其是在网络货运平台智慧运输领域，中国

物流集团有限公司旗下的中储南京智慧物流科技有限公司

加快向数字供应链平台转型，充分利用返程运力，打通车

货匹配交易闭环，减少运输过程中的“三空”（空驶、空

置、空载）现象，其“智能配对”业务平均为货主降低综

合物流成本超过 10%，司机找货时间减少 69%，车辆空驶

率降低 20%。总体而言，我国单一物流环节的绝对费用已

经处在较低水平，压缩空间有限。全社会物流成本是宏观

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摘要：

关于完善我国物流体系降低物流成本的调研与思考报告党的二十大报告指出，建设高效顺畅的流通体系，降低物流成本。习近平总书记在中央经济工作会议上强调有效降低全社会物流成本，并在近期召开的中央财经委员会第四次会议上进一步指出，物流降成本的出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众，基本前提是保持制造业比重基本稳定，主要途径是调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本。这为推进我国物流业高质量发展指明了政策导向和发力方向。必须充分认清我国物流业的运行发展特点，深刻分析制约降低物流成本的深层次因素，在此基础上实施以完善物流体系、提高物流质量和效率的体系化、系统性综合举措，推动实现我国物流业高质量发展...

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