机关业务工作培训会——着眼使命任务和岗位职责，充分发挥机关参谋助手作用

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机关业务工作培训会——着眼使命任务和岗位职责，充分
发挥机关参谋助手作用
同志们：
今天，我讲的题目是：着眼使命任务和岗位职责，充分发
挥机关参谋助手作用。“抓机关建设”，是市委抓工作的一条
重要工作思路。这两年，市局两级机关对自身建设抓得是紧的，
取得了明显成效，各级按程序、按规矩办事的意识有所加强，
办文办会办事质量明显提高，加班加点的多了，研究的空气浓
了，很多同志主动学习锻炼、主动承担任务，这是一个很好的
现象和趋势。但我感觉，与机关职能作用、完成任务和发展改
革要求相比，还有一定差距，特别是在职能作用发挥、内部高
效运转、实施科学指导和跟进服务等方面，还需要进一步加强。
习近平总书记对加强党政机关建设作过许多重要指示。去
年《秘书工作》杂志还发表了他对秘书工作的专门论述，他讲
办公室工作有 4个特点：一是“重”，地位重要；二是“苦”，
非常辛苦；三是“杂”，事务繁杂；四是“难”，难度很大。
提出了三点希望：第一个希望，要有高度的责任感；第二个希
望，要高效率开展工作；第三个希望，实行高水平服务。秘书
的最基本要求：一是清，公正廉洁，两袖清风；二要慎，周密
考虑，谨言慎行；三要勤，勤奋好学，刻苦上进。在加强自身
修养中，还要努力做到“五不”：一不自恃，二不自负，三不
自诩，四不自卑，五不自以为是。这既是他从事秘书工作的经
验之谈，也是切身体会。下面，根据机关职责要求，结合我 20
多年从事机关工作的实践，就发挥好参谋助手作用谈些感受和
体会。
机关是党委决策的参谋助手、落实党委意图的桥梁纽带、
指导部队建设的组织中枢，地位作用十分重要。“参谋队伍是
一支军队的灵魂”。对于我们地方而言，机关干部的地位作用
同样重要。那么，机关干部究竟应当具备什么样的能力素质，
一级机关有一级机关的要求，不论在哪个部门、哪个岗位，要
想成为一名优秀的参谋助手，我感到，需要发挥好 5个方面作
用：
第一，要充分发挥思考谋划作用
陈云同志说，领导机关制定政策，要用 90%以上的时间作
调查研究工作，最后讨论作决定用不到 10%的时间就够了。非
常形象生动地说明了思考谋划的重要性。部队建设，重点在干，
关键在谋。对机关来说，应更加注重工作的思考谋划，具体讲，
主要包括对日常性工作的谋划和阶段性工作的谋划。日常性工
作的谋划，是机关干部的一项基本工作，就是要通过科学的筹
划、周密的安排，有效保障机关和基层日常工作的正常运转。
阶段性工作的谋划，相对于日常工作谋划，是一种较长时间段
内工作的谋划，是层次较高的谋划。比如：每月、季、半年、
年终，对上一阶段或一年来的工作做个盘点，对下一阶段或下
一年度工作进行梳理，提出意见建议。这项工作的特点是谋划
在先、超前思考，能够争取全局工作指导的主动。
但不管是日常性工作谋划，还是阶段性工作谋划，都是牵
涉单位根本性、基础性、长远性的工作，关系十分重大，必须
对建设全局有一个宏观把握和清醒认识。这样，思考谋划工作
才能具有较强的科学性指导性。俗话讲：“不谋万世者，不足
谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”毛主席就曾经指出：
“只有全局在胸，才能下出一盘好棋。”在我国历史上，能够
站在全局的高度思考谋划的成功范例很多，其中最著名、也是
大家最熟悉的就是三国时的诸葛亮，虽然结庐隆中，但对天下
形势了然于胸，分析深刻透彻，在著名的《隆中对》中，他向
摘要：

机关业务工作培训会——着眼使命任务和岗位职责，充分发挥机关参谋助手作用同志们：今天，我讲的题目是：着眼使命任务和岗位职责，充分发挥机关参谋助手作用。“抓机关建设”，是市委抓工作的一条重要工作思路。这两年，市局两级机关对自身建设抓得是紧的，取得了明显成效，各级按程序、按规矩办事的意识有所加强，办文办会办事质量明显提高，加班加点的多了，研究的空气浓了，很多同志主动学习锻炼、主动承担任务，这是一个很好的现象和趋势。但我感觉，与机关职能作用、完成任务和发展改革要求相比，还有一定差距，特别是在职能作用发挥、内部高效运转、实施科学指导和跟进服务等方面，还需要进一步加强。习近平总书记对加强党政机关建设作过许...

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