中央纪委国家监委对国有企业廉洁风险防控工作情况研讨综述——坚定不移深化国有企业反腐败斗争

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中央纪委国家监委对国有企业廉洁风险防控工作情况研讨

综述——坚定不移深化国有企业反腐败斗争

十九届中央纪委五次全会在部署今年工作时要求，“持续惩治国有

企业腐败问题，强化廉洁风险防控”，为国企坚定不移深化反腐败

斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐明确了努力方向。今年 5

月下旬，杭州纪检监察培训中心举办了国有企业纪检监察综合业务

培训班，来自中国航空工业集团、中国铁塔集团、中国移动公司、

中国电信集团、中原油田等大型央企国企，以及来自吉林、黑龙江、

上海、江西、青海和西安、厦门等省属市属国企的 480 余名纪检监

察干部参加了培训。培训期间，大家围绕国企廉洁风险防控主题，

结合工作实际话举措成效、找问题短板、谈今后打算，凝聚了思想，

形成了共识。

廉洁风险防控成为国有企业深化反腐败斗争的重要抓手

近年来，不少国有企业以排查廉洁风险为基础，以制约和监督权力

运行为核心，以完善制度机制为重点，以创新方式方法为推手，压

责任、建制度、强监督、重长效，采取了一系列有力举措，使廉洁

风险防控成为国企把握“惩、治、防”辩证统一关系、深化反腐败

斗争的重要抓手，取得了新成效。

明责任，建制度，查风险。中航工业集团形成了以业务部门为主，

纪检部门牵头协同、督促推进落实的工作模式。如哈飞集团基于业

务过

程，在 17 个航空工业管理体系业务域和 4个分子公司识别风险 100

余处，制定措施 170 余项；试飞中心注重运用大数据分析，发现表

面合规流程背后的廉洁风险。上海市纪委监委以加强廉洁风险防控

组织领导为核心，积极推进《党委（党组）落实全面从严治党主体

责任规定》落细落地，完善“四责协同”责任清单，紧盯“一岗双

责”落实短板，通过定期登记、研判、抽查等制度，指明靶向、传

导压力，督促国企各级党组织“一把手”切实担负廉洁风险防控责

任。西安市城投集团针对企业分散、人员不足、“熟人社会”等问

题，通过建立集团纪检监察室协同调度、各企业纪检监察部门协作

联动的联合交叉模式，实现廉洁风险防控统一管理、上下联动、力

量互补。

搭平台，促联动，管动态。中国铁塔集团搭建了嵌入式廉洁风险防

控体系，由集团各分公司全面梳理廉洁风险点，建立全流程防控措

施，分别编制嵌入式廉洁风险防控手册；实施过程中探索把廉洁风

险点的预警和控制嵌入信息技术系统，通过信息技术手段对廉洁风

险进行监测分析和动态管理，从而推动廉洁风险及时预警、及时纠

正，实现了行为过程可控、责任过失可追溯。中国电信集团各单位

强化联动协作，积极探索构建“大监督”格局，特别是通过党风廉

政建设和反腐败协调小组，推动巡察、审计监督与纪检监察监督贯

通融合、有机协调，指导解决相关地市“人事档案专项审核”“预

开发票清缴”等重点难点问题，并责令对所涉风险环节限期整改。

抓重点，强震慑，广宣传。中国移动公司注重落细落实党委主体责

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摘要：

中央纪委国家监委对国有企业廉洁风险防控工作情况研讨综述——坚定不移深化国有企业反腐败斗争十九届中央纪委五次全会在部署今年工作时要求，“持续惩治国有企业腐败问题，强化廉洁风险防控”，为国企坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐明确了努力方向。今年5月下旬，杭州纪检监察培训中心举办了国有企业纪检监察综合业务培训班，来自中国航空工业集团、中国铁塔集团、中国移动公司、中国电信集团、中原油田等大型央企国企，以及来自吉林、黑龙江、上海、江西、青海和西安、厦门等省属市属国企的480余名纪检监察干部参加了培训。培训期间，大家围绕国企廉洁风险防控主题，结合工作实际话举措成效、找问题短板、谈今后打...

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