经验做法：构建社区服务综合体激活基层治理新动能

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为有效破解城市治理和服务面临的困难问题，市严格落

实党中央和省委、州党委关于党建引领基层治理部署要求

以城市基层党建“规范化、特色化、智慧化”建设为统领

以提升社区综合服务能力为目标，通过构建“x聚力”社区

服务综合体，健全治理服务体系、建强治理服务平台、优

化治理服务机制、激发治理服务活力，持续提升社区党组

织治理服务能力，激活党建引领基层治理新动能。

一、健全社区大融合治理服务体系。搭建社区综合治理

服务构架。市以辖区 44 个社区为单元，将 403 个州、市

机关企事业单位分别与驻地社区党组织结为“x聚力”社区

服务综合体，加强机关、事业单位、国有企业、两新组织

“三新”领域等党组织与所在社区党组织联建共建，共同

开展“党务大体检、民诉大收集、活动大联办、服务大比

拼、体系大健全、品牌大提升”六大行动，各级各类党组

织有效联动，实现“月月有专场、周周有活动”。完善社

区网格管理服务体系。依托市域社会治理智慧化平台，建

成“横向到边、纵向到底”的“1+4”全科网格服务体系，

将307 个党组织建在社区网格上，由 1038

名党员兼任社区网格员，依托社区服务综合体成员单位

组建党员先锋队、志愿服务队、城市快警等服务队伍参与

社区网格服务，实现“服务网中走、事在格中办”。提升

社区治理服务保障能力。以实施社区“书记领办”项目为

抓手，积极整合各级各类优势资源，加大保障力度，不断

提升社区服务能力，切实为群众办好事实事。按照社区每

年不少于 1个项目的标准，累计投入财政资金 1200 多万

元，实施社区“书记领办”项目 88 个，覆盖居民群众 23

万余人。

二、建强社区一体化治理服务平台。建强社区综合服务

阵地。市严格按照“外观标识规范化、窗口设置统一化、

服务功能多元化、运行管理制度化、文化展示多样化、便

民服务特色化”标准，打造规范化社区党群服务中心 44 个，

同步建成一批居民小区、商务楼宇党群服务驿站，着力打

造社区综合服务矩阵。拓展社区综合服务功能。立足社区

服务群众实际，持续优化社区服务阵地规划布局，增加社

区综合服务配套设施，不断完善社区综合服务功能，形成

党群服务、教育培训、协商议事、民生事项、便民商业等 5

项共性化服务以及多类个性化服务的“5+N”服务体系。聚

焦“一老一小”等重点服务对象，建成社区居家养老服务

中心 12 个，引入第三方机构参与运营管理，以无偿或低偿

的方式为辖区老年人提供送餐助餐、休闲娱乐、日间照料

等服务。建成标准化“儿童之家”9个，为辖区儿童提供课

外娱乐、临时照料等关爱服务。搭建社区综合服务平台。

推行社区“合伙人”制度，立足居民实际需求，将社区内

所有公共服务场所、闲

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标签： #基层

摘要：

经验做法：构建社区服务综合体激活基层治理新动能为有效破解城市治理和服务面临的困难问题，市严格落实党中央和省委、州党委关于党建引领基层治理部署要求以城市基层党建“规范化、特色化、智慧化”建设为统领以提升社区综合服务能力为目标，通过构建“x聚力”社区服务综合体，健全治理服务体系、建强治理服务平台、优化治理服务机制、激发治理服务活力，持续提升社区党组织治理服务能力，激活党建引领基层治理新动能。一、健全社区大融合治理服务体系。搭建社区综合治理服务构架。市以辖区44个社区为单元，将403个州、市机关企事业单位分别与驻地社区党组织结为“x聚力”社区服务综合体，加强机关、事业单位、国有企业、两新组织“三新”...

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