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在 2024 年基层法院考核工作经验交流会

上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记曾强调，“要树立大抓基层的鲜明导向，推

动改革举措落到基层，使基层真正强起来。”最高人民法院院

长张军指出，实现审判工作现代化，审判管理是保障；推进

审判管理现代化，科学的考核评价体系是重要抓手。中央有

要求，人民法院有部署、有落实。2022 年以来，**市中级人

民法院认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入

贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于大抓基

层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，以 16 家

区法院和**铁路运输法院为考核对象，围绕审判执行中心

工作、法院队伍建设现代化、年度重点工作等方面确定考

核内容，形成组织领导、流程管理、指标设置、分析运用

等在内的工作体系，不断加强基层法院考核，为全面推进

基层法院建设、实现法院工作高质量发展进行了有益探索。

坚持问题导向，把准基层法院考核工作关键点。近年

来，人民法院紧扣强基导向、问题导向，坚持以思维创

新、制度创新和实践创新狠抓落实，以加强基层法院考核

的公开性、精准性、客观性和数字化为抓手，不断提升审

判管理科学化水平。一是凸显公开性。考核制度充分发挥

作用的前提在于公开。此前，个别法院考核仅在年底通过

质效评价、条线打

分、法院互评等方式判断基层法院一年工作的优劣，考核结

果更多体现在优秀及立功嘉奖名单上，至于考什么、怎么考、

结果如何并未做到有效公开，考核作用的发挥相对有限。对

此，为充分发挥考核作用，各项考核指标、权重占比及附加

分设置在审定时要透明公开，年终测评时，考核负责部门要

及时公示考核结果，并充分解释回复各方疑问，不断提升考

核公信力。二是增强精准性。考核过程获得广泛认可的重点

在于精准。考核工作是一项涉及法院各方面管理、专业复杂

且要求很高的系统工程，需要集聚众力、博采众长，联动各

方参与，才能全面、有效考出实绩。司法实践中，有的法院

存在考核主体较为单一、各条线参与度不足等问题，此时就

需要明确各条线的考核主体责任，充分发挥条线专业优势，

不断增强考核的实效性、指导力。有的法院考核方式较为单

一，存在以书面审核总结材料决定测评名次等问题，对此，

我们要丰富考核方式，结合各地各院各条线实际，适时开展

专项督查、实地调查和重点检查，摸清实际工作情况，以多

元、精准的考核方式打好“组合拳”。三是强调客观性。考核

结果让人真正信服的关键在于客观。针对不同法院间存在的

集中管辖、辖区特色、机构编制等客观差异，我们要坚持程

序客观、衔接紧密、有序开展，探索建立起一套明确具体、

操作性强的考核指标体系。在指标设置方面，进一步突出服

务大局、司法为民和年度重点工作；在考核标准上，压缩主

观评价占比，考核项目采用可量化、可比较的客观评分规则。

四是借力数字化。未来，考核操作简便易行的方向在于数字

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标签： #经验交流 #交流 #基层

摘要：

在2024年基层法院考核工作经验交流会上的发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记曾强调，“要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，使基层真正强起来。”最高人民法院院长张军指出，实现审判工作现代化，审判管理是保障；推进审判管理现代化，科学的考核评价体系是重要抓手。中央有要求，人民法院有部署、有落实。2022年以来，**市中级人民法院认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神，以16家区法院和**铁路运输法院为考核对象，围绕审判执行中心工作、法院队伍建设现代化、年度重点工作等方面确定考核内容，...

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