内蒙古：构筑向北开放重要桥头堡生态环境保护新格局

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内蒙古土地辽阔、草原广袤，边境线绵延 4200 公里，对外开放口岸

达20 个之多，是中蒙俄经济走廊的重要节点，也是我国西部陆海新

通道的重要门户。

习近平总书记先后 4次到内蒙古考察，连续 5年参加全国人代会内

蒙古代表团审议，多次强调要把内蒙古建设成为我国北方重要生态

安全屏障和向北开放重要桥头堡。

“经济向前发展，检察服务必须跟上，必须与时俱进！”2023 年年初，

内蒙古自治区检察院部署开展全区检察机关“沿边口岸检察统一行

动”，该院党组书记、检察长李永君强调，强化沿边口岸地区生态

环境保护，实现全方位、全链条、深层次系统治理，是边境地区检

察机关法律监督工作的职责所在。

二连浩特市与蒙古国扎门乌德隔界相望，辖区内中蒙边境线长达

72.3 公里。蒙古原羚、鹅喉羚、盘羊、蒙古野驴等野生动物活跃在

两境之内。每到寒冷的冬季，它们便成群结队，越过边境线网围栏

或沿着中欧班列铁道线路，从蒙古国迁徙至二连浩特市境内，其中

蒙古原羚数量最为庞大。随着牧户草场网围栏的增多，野生动物在

跨境迁徙时被缠住，受伤、受困的情况时有发生。

达布拉希图家的草场靠近中蒙边境线，是蒙古原羚、鹅喉羚等野生

动物迁徙时觅水的聚集地，但草场周边围栏较多，野生动物在穿越

时容易被刮伤。牧民的及时救助是保护野生动物生存的重要途径和

手段。

2023 年3月，二连浩特市检察院公益诉讼部门干警与市自然资源局

工作人员一同来到达布希拉图家中，为其颁发“公益守护人”聘书，

并将其牧场设为“野生动物救护点”。“我会当好公益守护人，及

时救助受伤的野生动物……”达布希拉图当场承诺。

截至2023 年底，达布拉希图已救助了15 只蒙古原羚和 6只鹅喉羚。

同样作为受聘公益守护人的还有闹日森、大希吉尔、忠耐、朝鲁巴

特4位牧民，他们也尽自己所能，为野生动物迁徙保驾护航。

“将跨境野生动物保护作为公益诉讼检察的办案重点，是我们深入落

实全区检察机关‘沿边口岸检察统一行动’部署要求的有力抓

手。”二连浩特市检察院第二检察部主任冯吉日嘎拉告诉记者。他

调研撰写的《关于二连浩特市跨境野生动物救护、保护问题的检察

公益诉讼调查报告》，受到市委和有关部门的关注。

常言道，众擎易举。为督促相关职能部门凝聚工作合力，实现生态

环境保护“1+1>2”的效果，2023 年4月7日，二连浩特市检察院向

市自然资源局制发检察建议，督促自然资源局加大野生动物保护宣

传力度；制定跨境野生动物救护、保护相关责任制度、协调机制和

工作规则；建立健全跨境野生动物及其栖息地档案；加强野生动物

收容救护能力建设；建立跨境野生动物迁徙通道；建设跨境野生动

物自然保护区。

收到检察建议后，二连浩特市自然资源局高度重视，逐条整改。截

至目前，该局共开展野生动物巡护510 余人次，其中开展救助 370

余次，在边境线附近开展巡护救助工作 20 余次，无害化处置死亡野

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摘要：

内蒙古：构筑向北开放重要桥头堡生态环境保护新格局内蒙古土地辽阔、草原广袤，边境线绵延4200公里，对外开放口岸达20个之多，是中蒙俄经济走廊的重要节点，也是我国西部陆海新通道的重要门户。习近平总书记先后4次到内蒙古考察，连续5年参加全国人代会内蒙古代表团审议，多次强调要把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障和向北开放重要桥头堡。“经济向前发展，检察服务必须跟上，必须与时俱进！”2023年年初，内蒙古自治区检察院部署开展全区检察机关“沿边口岸检察统一行动”，该院党组书记、检察长李永君强调，强化沿边口岸地区生态环境保护，实现全方位、全链条、深层次系统治理，是边境地区检察机关法律监督工作的职责所在...

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