XX派出所执法质量存在的问题及对策

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侵权投诉

XX 派出所执法质量存在的问题及对策

公安机关基层派出所是公安机关执法办案的前沿阵地，是最基层单

位和多功能的战斗实体，直接面对广大人民群众，派出所执法能力

的高低和服务质量的好坏，直接关系到公安机关执法公信力和群众

满意度。近年来，全国公安机关大力加强执法规范化建设，民警业

务素质、执法水平有了较大幅度提高，但由于基层派出所警力少，

工作量大，任务重，在执法质量方面仍存在着一些比较突出的问题，

现笔者就当前派出所在执法质量方面存在的问题、原因及对策谈几

点看法：

派出所执法质量存在的问题

接处警不规范，易引发炒作。接警规范，处警及时，是办好案件的

前提和基础。派出所少部分民警接警时，不问明情况，处警不及时，

语言不规范，着装、携带装备及人员结构等方面不符合要求，易引

发炒作，甚至引发信访投诉。

调查取证不及时，致案件久拖不决。案件受理后，要及时全面地收

集证据，查清案件事实，为案件的正确处理打下基础。一些民警案

件调查不及时、不全面收集固定证据，致使部分关键证据灭失，使

一些案件尤其是伤害案件久拖不决。

执法行为随意，违反法定程序。如在办理伤害案件时，伤情照片不

用比例尺固定拍照，扣押作案工具不呈批，不作笔录，拿回来一放

了事，群众上门报警，违反“三个当场”，立案后不进行告知，辨

认现场不邀请见证人或者见证人不符合法律规定，处罚裁决书不在

法定期限内

送达等。

文书制作不规范，案件质量偏低。呈请报告不按规定的要求制作，

法律依据引用不当，有的法条引用错误，有的未引用到条款项，文

书内容叙事不清，救济权利不告知，文书未加盖公章等。

存在问题的主要原因

执法观念陈旧，重数量，轻质量。一些民警在绩效政绩观的驱使下，

重数量，轻质量，重实体，轻程序，为了完成量化任务，调查走形

式，处罚搞变通，牺牲执法质量。

民警素质能力不强。一些民警学习不主动，不积极，办案水平低，

综合能力差。遇到案件，不思考，不去查询相关规定，不积极全面

收集证据材料，而是凭习惯办案，导致错误频出。

任务繁重，警力不足。现在公安机关任务越来越繁重复杂，特别是

基层派出所，警力少，部分单位民警的年龄和知识结构配置不合理，

不能有效地形成合力，影响了队伍的整体战斗力。

针对上述问题采取的措施及对策

提高思想认识，转变执法观念。执法质量是公安工作的生命线，也

是衡量公安队伍综合素质的基本标准。全体民警要把思想和行动高

度统一到重视执法质量的要求上来。所领导要起到带头作用，把重

视执法质量工作真正落到实处，在日常的执法活动中，要带头遵守

规则，重程序、重质量，起到标杆和模范带头作用。办案民警要牢

固树立执法为民的理念，让群众在每一个案件中感受到公平正义。

加强教育培训，提升能力素质。加强执法能力建设，提高民警的执

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摘要：

XX派出所执法质量存在的问题及对策公安机关基层派出所是公安机关执法办案的前沿阵地，是最基层单位和多功能的战斗实体，直接面对广大人民群众，派出所执法能力的高低和服务质量的好坏，直接关系到公安机关执法公信力和群众满意度。近年来，全国公安机关大力加强执法规范化建设，民警业务素质、执法水平有了较大幅度提高，但由于基层派出所警力少，工作量大，任务重，在执法质量方面仍存在着一些比较突出的问题，现笔者就当前派出所在执法质量方面存在的问题、原因及对策谈几点看法：派出所执法质量存在的问题接处警不规范，易引发炒作。接警规范，处警及时，是办好案件的前提和基础。派出所少部分民警接警时，不问明情况，处警不及时，语言不规...

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