区总工会意识形态领域决策风险评估机制、风险研判机制、风险防控责任机制和风险防控协同机制

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区总工会意识形态领域决策风险评估机制、风险研判机制、

风险防控责任机制和风险防控协同机制

1.意识形态领域决策风险评估机制

第一条开展意识形态领域决策风险评估，对于从源头上

防范和化解意识形态领域风险，有效维护政治安全，牢牢

掌握意识形态工作领导权主动权，具有重要意义。为坚持

底线思维，着力防范因决策失误引发的意识形态领域风险，

充分发挥决策风险评估的重要作用，特制定本制度。

第二条意识形态领域决策风险评估是指在制定和实施重

大决策前，对可能产生意识形态领域风险的因素进行科学

系统、客观公正的预测、分析和评估，确定风险等级，制

定风险应对策略和预案，作出风险评价结论。

第三条评估范围:(一)参与事关地区经济发展、社会民生

重大决策或工作安排部署;(二)参与涉及地区宗教及宗教思

想传播的管理决策:(三)参与涉及地区民族关系的重大决策:

(四)参与涉及地区公共文化活动的决策;(五)参与开展“扫黄

打非”工作的决策;(六)参与涉及网络舆论斗争的重大决策;

(七)参与应当进行决策风险评估的其他事项。

第四条风险等级:(一)一级风险，容易引发区域内不特定

人群极端情绪，进而否定地区党领导，或可能区域性产生

重大政治和社会影响的有关决策；(二)二级风险，容易引发

涉及群体强烈不满，进而制造影响意识形态安全的重大事

件、

重要情况、重要社情民意的有关决策；(三)三级风险，

容易引发极端个人或小范围群体不满情绪，并极有可能通

过滋事、群体聚集等形式，持续制造社会负面影响，并发

布错误思想和言论，事态有进一步被炒作扩大可能的。

第五条评估内容:(一)决策的合法性。决策机构是否享有

相应的决策权并在权限范围内进行决策;决策内容是否符合

党的现行政策和国家的法律、法规;所涉政策调整、利益调

节的对象和范围是否准确;是否保持政策的连续性和统一性:

是否履行报批和审查审批程序等。

(二)决策的合理性，是否符合有利于树立“四个意识”、

增强“四个自信”、做到“两个维护”。

(三)决策的可行性。决策实施或出台的时机是否成熟，

决策是否具有稳定性、连续性和严密性;是否可能导致产生

相关地区、有关领域群众的抵触情绪;是否能得到绝大多数

群众的支持和认可。

(四)决策的安全性。决策是否可能造成具有三级以上风

险等级的意识形态安全事件；决策实施是否对群众的生产

生活造成影响，影响是否超出群众承受能力;是否会引发较

大规模群体性事件、较大规模上访，重大社会治安问题、

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标签： #意识形态

摘要：

区总工会意识形态领域决策风险评估机制、风险研判机制、风险防控责任机制和风险防控协同机制1.意识形态领域决策风险评估机制第一条开展意识形态领域决策风险评估，对于从源头上防范和化解意识形态领域风险，有效维护政治安全，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，具有重要意义。为坚持底线思维，着力防范因决策失误引发的意识形态领域风险，充分发挥决策风险评估的重要作用，特制定本制度。第二条意识形态领域决策风险评估是指在制定和实施重大决策前，对可能产生意识形态领域风险的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估，确定风险等级，制定风险应对策略和预案，作出风险评价结论。第三条评估范围:(一)参与事关地区经济发展、社会...

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