县改革办主任在乡村振兴研讨会上的交流发言

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近年来，我县以乡村振兴“百区千村”片区创建为契

机，因地制宜、实事求是，对农村服务阵地、基础设施、

人居环境进行“微改造”，实现农村生产生活条件的“精

提升”，探索出了一条少花钱多办事的乡村振兴新路子。

一、“大队部”微改造，提升为民服务“温度”

规划先行、改造为主。为防止“千村一面”，按照

“规划先行、改造为主、各具特色、分批实施”的推进思

路，对现有村级活动场所，以改造为主，可修缮、可整合、

可置换、可扩建，严控新建，避免大拆大建。全县 234 个

党群服务中心，原地改造提升的 159 个，占比 68%。

打开院墙、增加服务。按照“办公最小化，服务最大

化”工作思路，统一拆除大院围墙，实行开放式办公，最

大化增加服务设施、服务面积、服务功能，包括便民超市

（农资超市）、快递点、公共卫生间、村卫生室等。各村

根据实际情况，增设文化礼堂、澡堂、理发店等，为群众

提供“一站式”便民服务，在全市率先完成行政村全覆盖。

服务群众场所面积由改造前不足 10%，增加到 70%。

创新机制、提高收入。由县属国有企业作为投资建设

主体，统筹整合乡村振兴基础设施提升专项债、省市派第

一书记帮扶资金和县财政资金等各项资金，用于党群服务

中心建设。村集体所有的经营性功能室，统一组织公开竞

价承包，签订 3-5 年租赁合同，用于开办便民超市、农资

超市、幸福食堂等服务项目，既不增加村级负担，也实现

了多方共赢。目前全县 207 个村邻里中心完成了对外租赁

运营，2024 年收取租金 260 万元，村均增收 1.2 万元。

二、“路两边”微改造，提升人居环境“靓度”

以票换砖，增加国有资产。为破解农村小巷裸露地面

零散、集中硬化成本高、栽植绿化维护成本高等问题，探

索实行乡村振兴人居环境提升结算凭证（砖票）政策，镇

街凭借“砖票”到县属国有企业鱼水公司控股的砖厂订制

统一的加厚仿石水泥透水砖，用于大街小巷两侧硬化停车

位、便民小广场、人行道等铺装。县属国有企业鱼水公司

负责仿石水泥透水砖的质量把关和铺装监督，所有透水砖

作为国企的固定资产，各镇街享有透水砖的使用权，可移

动搬迁、重复利用。

铺装简单，促进成本节约。传统的地砖铺设对垫层的

要求较高，且尺寸一般较小，需要专门工程队铺设，铺设

成本较高。我县专门订制加厚仿石水泥透水砖，经过高压

压制而

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标签： #乡村振兴 #交流

摘要：

县改革办主任在乡村振兴研讨会上的交流发言近年来，我县以乡村振兴“百区千村”片区创建为契机，因地制宜、实事求是，对农村服务阵地、基础设施、人居环境进行“微改造”，实现农村生产生活条件的“精提升”，探索出了一条少花钱多办事的乡村振兴新路子。一、“大队部”微改造，提升为民服务“温度”规划先行、改造为主。为防止“千村一面”，按照“规划先行、改造为主、各具特色、分批实施”的推进思路，对现有村级活动场所，以改造为主，可修缮、可整合、可置换、可扩建，严控新建，避免大拆大建。全县234个党群服务中心，原地改造提升的159个，占比68%。打开院墙、增加服务。按照“办公最小化，服务最大化”工作思路，统一拆除大院围...

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