市应急管理局第四季度全市安全生产形势分析报告

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为切实做好第四季度我市安全生产工作，坚决防范遏制较

大及以上安全生产事故和在社会上造成恶劣影响的事故发

生，切实保障人民生命财产安全和社会大局稳定，市安委

会办公室组织对第四季度部分重点行业领域面临的安全生

产形势进行了会商研判和防控部署。具体内容如下：

一、主要安全风险研判

（一）公共安全风险

道路运输：第四季度是各行业完成全年生产指标的冲刺时

段，也是公路货运传统高峰期。受货车保有量持续增长，

市场竞争压力居高不下的影响，货车超限超载、疲劳驾驶

超速行驶等违法问题突出，隐患多、风险大。临近岁末年

初，运输企业为了经济利益最大化，多拉快跑，安全管理

人员在日常管理中易产生麻痹思想，导致疏于管理，特别

是在场站安检、日常隐患排查整治等方面存在懈怠思想、

企业日常管理不规范、驾驶员培训教育不到位等问题越发

凸显，从而引发运输安全事故的概率增大。第四季度农村

地区秋收农忙、返乡探亲过节、集市聚会活动将迎来高峰

群众驾乘摩托车、电动二、三轮车出行需求大，驾乘人不

佩戴安全头盔、超员等重点违法突出，涉摩托车、电动二

三轮车伤亡事故预防压力

将增加。另外面包车拆座拉客、超员超速行驶、非法营运

等行为时有发生，加之农村公路标准低、农村群众安全意

识差、道路交通安全防护设施不完善等因素影响，安全隐

患突出。

水上交通和渔业船舶：一是防城港海上风电项目施工作业

船舶众多，复杂的海上环境与高危性的水上作业条件相互

叠加，施工安全风险高，事故救援难度大，应急处置要求

高。二是随着大批务工人员返乡、学生放假，群众水路出

行需求增大，搭便船、不留人等问题多发，渡口渡船安全

压力进一步增大。三是小型老旧木质“高危”渔船占比高

且小型渔船停泊比较分散，开海后各类渔船横穿航道，或

于航道边缘，锚地附近进行捕鱼作业，极易造成碍航，引

发商渔船碰撞事故。四是救生、消防、通信导航等安全设

施设备配备不齐、现代化程度不高，小型渔船尚未安装北

斗，影响了渔船应急救生能力，渔船“带病出生、带病出

港、带病作业”情况不少。五是部分普通船员没有经过船

员培训，未取得资格证书的情形，尤其是内陆农民出海参

与捕捞作业，他们“刚出大山就上大海、抛下锄头就上渔

船”，对海洋环境陌生、安全意识不强、生产技能不高、

自救互救能力欠缺，甚至个别船员不知道如何穿着救生衣

和使用灭火器，极易在事故中引发次生事故，造成不应有

的伤亡。

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标签： #安全生产

摘要：

市应急管理局第四季度全市安全生产形势分析报告为切实做好第四季度我市安全生产工作，坚决防范遏制较大及以上安全生产事故和在社会上造成恶劣影响的事故发生，切实保障人民生命财产安全和社会大局稳定，市安委会办公室组织对第四季度部分重点行业领域面临的安全生产形势进行了会商研判和防控部署。具体内容如下：一、主要安全风险研判（一）公共安全风险道路运输：第四季度是各行业完成全年生产指标的冲刺时段，也是公路货运传统高峰期。受货车保有量持续增长，市场竞争压力居高不下的影响，货车超限超载、疲劳驾驶超速行驶等违法问题突出，隐患多、风险大。临近岁末年初，运输企业为了经济利益最大化，多拉快跑，安全管理人员在日常管理中易产生...

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