县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言.docx

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县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”

突出问题专题会议上的汇报发言

今年以来，我县紧盯镇(街道)、村(社区)权小责大、

人少事多、滥挂牌子等问题，答好“加减乘除”四则混合

运算题，全力破解基层“小马拉大车”突出问题，让车

更“轻”、马更“壮”,不断激发基层治理活力，提升基层

治理效能。

一、“壮马”赋能做“加法”,让“小马”高效“跑起来”

建立党建引领基层治理协调机制，及时召开党建引领协

调机制第一次全体会议，对基层治理工作进行系统安排部

署。制定印发《县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重

点任务清单》,明确了 7 类 20 个重点任务 57 条具体措

施，压紧压实各牵头单位、责任单位工作职责，以小见大设

立x 街道、

x 镇为破解“小马拉大车”观察站。加大编制资源向镇

(街道)倾斜的力度，采取“减上补下”的方式，在新一

轮机构改革中，为 7 个镇(街道)科学规范设置工作机构

8—9 个，核定行政编制 209 名、事业编制 363 名，设置

事业副科领导职数 3—4 个，补充镇(街道)人员编制 45

名，选优配强镇 (街道)领导班子。持续巩固“大岗位

制”成果，选优配强村“两委”班子成员 529 人，培育储

备村党组织书记后备力量 152 名、“两委”班子成员 387

人，招聘基层治理专干 65 名、选派 816 名“农业科技人

才”及 7 名“金融特派员”到基层一线服务，不断充实基

层一线干部队伍力量。

二、“轻车”减负做“减法”，让“大车”动力“更强劲”

抓好“理顺事权关系”这一核心，进一步厘清基层该干

什么活、能办什么事、应担什么责，使基层真正从“千条线”

中解放出来。制定印发《县关于规范村级组织工作事务、机

制牌子和证明事项的实施方案》，指导村（社区）严格落实村

级组织依法履行职责事项、协助服务事项、挂牌事项、保留

村级组织出具证明和不应由村级组织出具证明事项 5 个指导

目录，进一步明确村级党组织履行职责事项清单 31

项、村民

委员会履行职责事项清单 29 项、村务监督委员会履行职责

事项清单 7 项、村党组织协助服务事项清单 58

项、保留外

部挂牌“4+2”、保留出具证明事项清单 2 项、不应由村级组

织出具证明事项清单 45

项。围绕“牌子、事项、微信群”三

项内容，按照规范设置、全面清理的工作要求，累计清理挂

牌 1125 个，取消形式主义做法、无用政务 APP49 个，取消

意外伤害、收入证明、关系证明 13

项，清理整顿微信、QQ

等工作群 399

个、整合 79 个、解散 320 个。督查检查按照

“只减不增”的要求，制定印发《县 2024

年督查检查考核工

作计划》，督查检查考核事项从 2023 年的 79 项，减少到

2024 年的 65 项，缩减率达 17.7%；清理取消“一票否

决”事项 2 项，清理取消设立签订责任状事项 9 项、合并

1 项。

三、党建引领做“乘法”，让基层干事“马力足”

紧扣“健全体系、强化服务、凝聚合力”三个维度，在

农村，健全“镇党委—行政村党组织—村民小组党支部（党

小组）—党员中心户”四级网格党组织体系，69 个行政村科

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标签： #基层

摘要：

县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言今年以来，我县紧盯镇(街道)、村(社区)权小责大、人少事多、滥挂牌子等问题，答好“加减乘除”四则混合运算题，全力破解基层“小马拉大车”突出问题，让车更“轻”、马更“壮”,不断激发基层治理活力，提升基层治理效能。一、“壮马”赋能做“加法”,让“小马”高效“跑起来”建立党建引领基层治理协调机制，及时召开党建引领协调机制第一次全体会议，对基层治理工作进行系统安排部署。制定印发《县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单》,明确了7类20个重点任务57条具体措施，压紧压实各牵头单位、责任单位工作职责，以小见大设立x街道、x镇为破解...

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