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在 2024 年全市县域高质量发展重点任务

推进会上的汇报发言

尊敬的**市长，各位领导，同志们：

改革是关键一招，创新是第一动力。2023 年 9 月，习

近平总书记亲临我省考察，赋予我省在奋进中国式现代化

新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，

对我省改革工作提出了“在深化改革扩大开放上续写新

篇”的新期望新要求。省委围绕贯彻总书记考察我省重要

讲话精神，提出要在关键性领域、基础性领域，奋力打造

勇攀高峰、勇立潮头的标志性成果。进一步全面深化改革，

全省“一盘棋”, 没有“旁观者”。**区作为全省大局的一

分子，始终聚焦经济社会发展的堵点、痛点、难点，重点在

海洋产业、城乡融合、党的建设等方面改革创新、攻坚突

破，为全区经济社会高质量发展增添了强劲的内生动力。

一、聚焦经济提质增效，以改革积蓄“进”的动能

习近平总书记指出，进一步全面深化改革，要抓住主要

矛盾和矛盾的主要方面。**坚持把高质量发展作为新时代的

硬道理，牢牢抓住海洋这个最大优势，实施产业革新“145”

计划，重点聚力新兴产业培育、大宗商品加工贸易、传统优

势产业升级、现代服务繁荣发展等主攻方向，因地制宜发展

新质生产力，加快构建现代海洋产业体系，着力解决制约高

质量发展的突出矛盾。

项目支撑强产业。针对建设项目，建立完善“一个项目、

一个领导、一个班子、一抓到底”的“四个一”管理机制，

重点抓开工率、完工率和投资完成率关键环节。针对招商项

目，构建“区委、区政府领导领衔攻坚、镇街部门专职负责、

专班队伍重点突破”的招商制度，完善“一把手”领衔招商、

“一镇街一抓手”等工作机制，制定完善区域合作发展利益

共享机制办法、全民招商奖励办法、人才激励等政策，成立

上海、深圳、昆山、**等驻外招商专班，开展赛马评比，形

成多数干部主要精力用于跑商抢商抓经济的局面。2022 年、

2023 年共落地亿元以上项目 25 个，其中 10 亿元以上项目

6 个，连续九个季度入选全省投资“赛马”激励名单，重大

制造业外资项目招引入选全省“地瓜经济”最佳实践案

例。

创新驱动兴产业。立足海洋先进制造特色产业，深入开

展“亩均论英雄”改革，扎实推进“腾笼换鸟”工作，六次

获评全省制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核激励

区（县）名单。出台人才培养引进系列政策措施，系统开

展工业企业提升发展、专精特新培育等系列行动，加快实

施科技企业“双倍增”计划，建成投用**、**“人才飞

地”，2023 年**区数字经济核心产业实现规上营收 73.4 亿

元，占**市 79.9%，同比增长 40.7%。以产业平台为主阵地

强链、延链，提升**工业园区、新材料产业园、海洋科学

城二期、高端制造产业园等平台能级，做强新能源电池、

粮食精深加工、船舶装备、“一条鱼”等上下游产业链，支

持中水金枪鱼研发中心等创新平台建设，大力培育和发展新

质生产力，2023 年落

地的总投资 35 亿元聚泰新能源电池正极材料、总投资 30

亿元华康股份 200 万吨玉米精深加工等引领性项目力争在

2024 年第四季度投产。

增值服务助产业。大力推进政务服务增值化改革，谋深

谋实新材料、国际粮油、船舶修造等“一类事”特色场景，

持续深化企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”服务模式，

积极打造“一网通办”“办事不出岛”2.0 版，推出更多企业

定制化服务。深化“暖企”服务工程，推动“暖企”专员从

退职科级干部向在职领导干部延伸，用好“我为企业办一事”

“办不成事”投诉举报平台等工作载体，探索“无事不扰、

有求必应”服务模式，打造一流营商环境，“暖企专员”服务

模式入选全省营商环境优化提升最佳实践案例。以开放促改

革、促发展，深化进口大豆离岸现货交收全国试点工作，谋

划长白新加坡海工产业岛，构筑更高水平的开放格局，入选

省级进口贸易促进创新示范区。

二、聚焦城乡融合发展，以改革树牢“实”的导向

习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的

奋斗目标，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上

更好的日子。**始终坚持问题导向和结果导向，聚焦解决群

众身边的“操心事”“烦心事”“揪心事”，把为民造福作为

改革的出发点和落脚点，大力补短板、塑特色、铸精品，

推动保障改革发展成果更多惠及人民群众。

立体布局，系统推动中心城区蝶变升级。完善条抓块统

机制，打破原有城市建设管理部门各自为战工作局面，部署

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摘要：

在2024年全市县域高质量发展重点任务推进会上的汇报发言尊敬的**市长，各位领导，同志们：改革是关键一招，创新是第一动力。2023年9月，习近平总书记亲临我省考察，赋予我省在奋进中国式现代化新征程上“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，对我省改革工作提出了“在深化改革扩大开放上续写新篇”的新期望新要求。省委围绕贯彻总书记考察我省重要讲话精神，提出要在关键性领域、基础性领域，奋力打造勇攀高峰、勇立潮头的标志性成果。进一步全面深化改革，全省“一盘棋”,没有“旁观者”。**区作为全省大局的一分子，始终聚焦经济社会发展的堵点、痛点、难点，重点在海洋产业、城乡融合、党的建设等方面改革创新、攻坚突破，...

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